直销成熟一家审批一家

雅芳申牌拔得头筹，拟议中的“批量发牌”基调突变

　　所有的聚光灯都打在舞台的中央，所有的人都在翘首以待，可是主角却在众目睽睽之下悄然溜走！

　　2月22日，“雅芳（中国）有限公司”神不知鬼不觉地出现在“商务部直销行业管理信息系统”直销企业列表上。该系统是中国官方针对直销行业信息披露的指定网站，雅芳是该网站建立以来披露的首家直销企业。

　　雅芳在直销申报中拔得头筹，并不是该事件的重点。看得出来，中国政府有意稳健、聪明地推进直销市场开放进程。更重要的信息是，管理层在批准直销牌照过程中可能将采取“成熟一家审批一家”的方式。这与早前业内有关直销牌照将分批发放的猜测已经不一致了。

　　单层次直销模式再次被强调

　　虽然目前只有一家企业被官方冠以“直销企业”，虽然这个时间已经比直销业期待得晚了很多，但是多数接受记者采访的业内人士还是很乐观，因为它至少意味着中国各职能部门正在根据入世承诺，有条不紊地推进直销市场的开放进程。

　　2月中旬，商务部曾召集相关负责人进京会商。虽然目前仍没有进一步的信息可以证明这个会议与雅芳率先获批之间存在因果联系，但是在这个关键的时刻，管理层的一举一动具有极强的风向标的作用。

　　雅芳又被顺理成章地推出来，聪明的企业应该能够在第一时间接收到这样的信息：在单层次直销模式这点上，官方并未松口。官方一再强调单层次是因为，自直销法规颁布以来，部分企业并未放弃“暗渡陈仓”多层次直销的念头。差不多一年前，雅芳被中国政府指定为直销试点企业，如今看来，当时雅芳单层次直销的试点方案几乎就是为半年后出台的直销法规量身订做的。

　　牌照发放不会操之过急

　　“政府此举其实非常聪明。”一位长期关注直销业的人士评价该事件时说。

　　雅芳一旦名正言顺地成为中国首家直销企业，既显示了中国政府及时兑现入世承诺的诚意，又对中美谈判相关内容有个比较合理的交代，并进一步明确了直销行业未来的走向。最重要的是，它可能暗示着政府已确立了在审批直销牌照过程中的工作方式：成熟一家审批一家。

　　早在几个月前，国家商务部和工商总局还在商议，首批直销牌照将会一次性批出30张左右。但到了去年底，突然有消息传出，官方将在春节前向雅芳发放首张直销牌照，最早发放的直销牌照将被控制在三至五张。

　　对这种转变，业内分析，在审批实操过程中，政府一直希望能够从时间上分散过于集中的外部压力。而在推进直销市场开放时，管理层因审批中出现的一些焦点问题，承受了来自各方的压力。

　　从直销法规颁布实施几个月的情况来看，资金来源、规模、历史不同的企业都希望能够第一时间获得直销牌照。可以想见，各企业的游说几乎在同一时间“压”到政府头上。

　　申牌企业面临道路选择

　　由于保密工作做得极为出色，作为事件主角的雅芳（中国）有限公司反倒成了配角，该公司中国总裁高寿康早在十天前就告诉记者，总部不允许其对申牌对外发言，至今雅芳中国未收到商务部批复因而不便对此事件发表言论。

　　事件披露后，很多企业第一反应是：雅芳的分支机构和服务网点申报怎么可能办得那么快。《直销法》去年12月1日起实施，有关分支机构和服务网点的申报由于涉及到业务所在地的各级地方政府，因此被业内认为是申牌的攻坚点。就连全球最大的直销企业安利昨日也向记者证实，考虑到公司在华经营的业务规模，估计这一工作的完成还需要几个星期的时间。

　　消息灵通人士昨天告诉记者，原来在直销法规颁布后，国家工商总局与商务部曾联合发布内部文件，充分肯定了直销试点工作的意义和初步成效，并对下一步工作的开展制订了初步的方案。其中有一条称，允许雅芳试点区域内的专卖店直接申报为服务网点。这一条之后是否被推广为针对雅芳全国6000多个专卖店的现行政策，目前还不能证实，但该政策无疑大大减少了该公司办理申牌手续的时间。

　　记者昨日就雅芳事件询问各企业申牌人员后发现，此事并未打破各企业原来的申牌计划，但是一种实际的、但又必要的选择已经摆在所有企业面前。

　　已经有部分中小型企业选择了“先上车后补票”的方式，即先在全国部分省市设立分支机构或某省份的部分县市设立服务网点，以求尽早跨进直销市场大门后再逐渐完善网络。而安利方面则告诉记者，作为行业的龙头企业，公司必须脚踏实地将全国所有分布业务的区域一次性申报完毕。

　　安利的做法“一步到位”，但无疑在起步时将花费更大的人力物力财力和时间，这些都是小型企业做不到的。