电视直销亟待有效监管

    近日一组针对知名电视直销公司橡果国际的深度报道引起了人们的广泛关注。以此为契机，媒体、有关专家以及广大消费者围绕电视直销这一在中国刚刚兴起十余年和商业营销模式普遍存在的问题展开了新一轮的讨论。人们呼吁，政府监管部门应立即行动起来，加强对电视直销的规范和管理。

　　在国外，电视直销是个比较成熟的行业，其运行和管理都比较规范。然而自从1992年电视直销进入中国的第一天起，就伴随着欺骗、谎言和暴利。在短短的十几年中，电视直销企业由最初的十几家迅速发展到上百家。尽管电视直销业在我国得到长足的发展，电视直销广告的数量日益增多，几年内中国的电视购物经销商几乎卖遍了近些年美国电视购物推出的所有产品，呈现出一派欣欣向荣的景象，但是电视直销这匹从市场中杀出的黑马，在平地腾空、渐成气候的同时，消费者的投诉不断，各媒体连连曝光。

　　据《财经时报》披露，从爱普泰克网E拍到视乐奇摄手星，针对橡果国际的各种投诉不断，光是在上当之后忍无可忍将橡果国际告上法庭的就已经有数起。在2005年、2006年国家相关部门发布的消费投诉分析中，电视直销都是“重灾区”，有关电视直销问题的投诉高达2000件。电视购物几乎已经成为一种引起大面积消费者不满的严重社会问题。而且，电视直销这一特殊的营销模式带来的诸多事关消费安全的问题，也导致这一营销模式的产业危机。

　　目前，中国电视直销业普遍存在着以下五个方面的问题：其一，广告内容上，有的广告对商品性能、用途等进行不符合实际的夸大宣传，误导消费者。其二，电视直销商品的价格严重背离价值。有调查表明，消费者反映最强烈、媒介曝光最频繁的是电视直销商品高得离谱的价格。其三，产品标识不符合国家规定。主要表现在以下几个方面：国内生产的产品没有质量检验合格证明；国内合资企业生产的产品冒充进口产品；国内生产的产品外包装全部用外文标注，极易误导消费者；有的进口商品全部用外文标注，无任何中文说明，有的在外包装显著位置标注外文，在很不起眼的位置加贴自制的中文小标签，有的未按进口产品的要求标明原产地、代理商、进口商或销售商等等。其四，售后服务有欠缺。在很多行业注重售后服务，积极按《产品质量法》规定处理问题的时候，在不少地方，电视直销广告商品的售后服务不佳却是困扰消费者的大问题。其五，节目内容低俗不堪。电视作为一种大众传媒，应对其播出的内容负责。然而，有些电视直销广告，缺乏应有的科学性、权威性和健康性。

　　电视直销的种种弊病和失范行为让消费者蒙受了巨大的损失。因此，有关专家建议，必须从规范行业行为入手，以真实、诚信、质优、价廉为立业之本，真正使电视直销纳入规范化的运行轨道。第一，尽快制定和完善电视直销行业的管理办法，严格规范行业行为，真正使电视直销有章可循，有法可依。第二，切实抓好电视直销广告的统一管理。电视直销广告只能由专门从事广告业务的机构经营，非广告业务部门不得办理直销广告业务。广告内容必须真实、准确、科学、合法，不允许有任何欺骗和误导消费者的广告。第三，制订合理的直销商品价格。制订合理的商品价格是电视直销业务生存和发展的根本。直销公司必须做到货真价实，坚持薄利多销，绝对不能搞一锤子买卖。第四，严厉打击欺诈蒙骗行为。各有关部门要集中行动，全面清查电视直销行业中的种种不规范行为，对未经批准或虽经批准但又擅自提高产品价格以及质量差、售后服务跟不上的都要进行严肃查处；凡不具备开办电视直销公司条件的要坚决予以取缔，吊销其营业执照。在整顿清查的基础上，通过提供完善的配套服务等措施，尽快使电视直销步入健康发展的轨道。