国家工商总局发出《通知》切实贯彻实施两个《条例》

   10月24日，国家工商总局发出《通知》，要求各地工商机关切实做好贯彻实施《禁止传销条例》、《直销管理条例》的有关工作，在年底之前开展一次打击传销专项行动。

　　《通知》指出，直销是一种以面对面服务为基本特征的营销模式，具有减少流通环节、节省广告投入等优点，但因其自身特点，很容易演变为传销，传销也往往以“直销”为名从事非法活动。两个《条例》的制定和颁布，为工商机关开展打击传销和监管直销工作提供了保证，指明了方向。各地工商机关要充分认识到《条例》颁布实施的意义，高度重视学习培训工作，将两个《条例》的培训纳入工商系统的整体培训范围，统筹安排组织，根据实际情况制定培训计划，确保培训质量。

　　《通知》要求，工商机关要充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体的作用，制定宣传方案，多层次、全方位地宣传国家政策，加强对下岗职工、农民、学生、退伍军人等群体的宣传教育，特别要加强在重点城市、重点地区、传销活动多发区和易发区、车站和码头等流动人员密集地区的宣传工作；剖析典型案例，深刻揭露传销的危害性和本质特征；公布大要案件，打击传销的嚣张气焰。

　　《通知》强调，各地工商机关当前要抓好三方面制度建设：一是积极配合建立本地“政府负责、部门参加、各司其职、齐抓共管”的管理体制，对传销活动实行综合治理；二是建立健全部门协作制度，加强信息沟通，整合执法资源，进一步加大打击传销的力度；三是根据两个《条例》实施的新情况，结合实际，不断完善和建立有关制度。

　　《通知》要求，各地工商机关在年底之前开展一次打击传销专项行动，重点打击“拉人头”传销、“团队计酬”传销和利用互联网传销。工商机关要制定专项行动方案，确定重点地区，组织全面清查；确定本地长期活动、社会危害严重、群众反映强烈的传销组织，进行挂牌督办；对跨地域的传销活动，组织统一查处；对从事传销活动的违法企业，坚决取缔；对转型企业从事传销、违规培训、跨区经营等违法活动依法予以查处。

　　《通知》要求，各地工商机关要加强对转型企业的监管和规范，对违规行为坚决予以查处。试点地区工商机关要注意了解直销经营活动的规律，掌握关键环节，探索直销监管的可行办法，为《直销管理条例》的实施摸索经验。