传销暴力抗法之后的思考

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正听得津津有味的传销人员被执法人员逮了个正着

　　查处传销被打伤

　　近日，焦作市解放工商分局执法人员在解放区政府牵头指挥下，与公安部门、街道办事处组成联合执法小组对学生路商业步行街的传销窝点进行查处，就在执法人员依法查扣物品时，传销人员将一名执法人员头部打伤。

　　被打伤的工商执法人员是解放工商分局和平街工商所的许某。6月24日，记者见到他时，他头上仍包着一块纱布，左臂上还可以清晰地看到几处淤青和挂伤的痕迹。据他回忆，6月20日8时，他们在三楼查处一个传销窝点后，执法小组去楼上查处另一个传销窝点，而他和所长等几个人留下来清点物品。正在这时，４名传销人员进来要求归还被查扣的物品。遭到拒绝后，一名传销人员抡起一把凳子向他的头部砸来。

　　事后，他在医院缝了5针。他说，当日该所所长也遭传销人员打骂，手表被打坏，也受了伤。

　　记者了解到，这个传销窝点曾多次被查处。目前，打人的传销人员已被警方拘留。

　　对抗执法渐成常态

　　“这次传销人员暴力抗法并不是偶然事件，一个多月前，山阳工商分局太行工商所在查处传销窝点时，连续两次遭到传销分子围攻。”市工商局公平交易科负责人说道。

　　记者在工商部门提供的一份材料中看到，新华工商所、焦北工商所、王褚工商所等多家工商所的办公地点都曾被围攻。

　　“在查处传销活动的头几年，传销人员根本不敢与执法人员对抗，当时，只要发现执法人员，他们就会立即逃散。”说起传销人员近年来对抗执法人员的新动向，一名参与打击传销活动多年的执法人员非常担心。

　　同时，许多工商执法人员也有同样的感触。“以往执法人员驱逐传销人员像赶苍蝇，苍蝇赶走了又来，现在的执法则像捅马蜂窝，‘马蜂们’会群起反击。”另一名工商执法人员做了一个这样的比喻。

　　让工商执法人员更感忧虑的是，目前一些传销组织已经向组织化、制度化方向发展。他们制定了反检查、反询问的对抗办法。不少传销团伙还采取盯梢、望风等办法，实施对执法人员的反监控。同时，传销头目一般不轻易进入传销窝点。他们还规定了统一的回答内容，用来应付执法人员的询问。一旦传销人员出现背叛行为，传销组织还会派打手前去清除这些“叛徒”。

　　传销分子缘何如此嚣张

　　在执法过程中一些传销人员公然宣称：“我们没有犯法，我们是在从事传销事业，就算我们是在搞传销，你们也不能把我们咋样，我们就是不离开焦作。我们领导说了，我们的行为是合法的，被你们执法人员带走的人晚上都放回来了，这就证明了我们的行为合法！”

　　为何传销分子会如此嚣张？工商执法人员提供的一条重要信息提醒了记者。据介绍，目前的传销活动已由原来的以传销商品为主变为以双赢制、会员卡、储蓄卡、业务培训等形式骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的无商品化传销,这就使法律、法规的执行难以到位，执法效果不明显。《禁止传销条例》规定“参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款”。但传销的底层人员大多来自外地，往往身无分文，而工商部门不仅查不到传销商品和其他财产，而且无权对传销人员的人身自由予以限制，行政处罚、经济处罚对他们来说已没有实际意义。

　　与此同时，传销分子组织严密，上线和下线之间都是单线联系，在打击过程中很难抓到组织中的上层人员，而底层的传销人员也大多是受害者。工商部门无权对传销人员的居所进行搜查，所以对高层传销人员或传销组织者的调查取证十分困难。因此，执法人员只能采取教育、遣散措施，传销人员几乎没有损失，所以传销人员日渐嚣张。