南宁不是传销的乐土

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    今年6月初，一个在南宁市以"纯资本运作"为诱饵的传销团伙被彻底打掉后，该团伙的10名骨干成员全部被检察机关以"组织领导传销罪"批准逮捕。高悬的达摩克利斯剑直接指向了传销分子头目，不管传销分子以何种形式和面目出现，都难逃执法机关的严厉制裁。今年以来，广西南宁市工商局针对外来传销分子在南宁活动猖獗的严峻形势，根据打击传销纳入社会治安综合治理考核的总体要求，在市委、市政府和自治区工商局的的领导下，协同政法委、综治办、公安、司法等执法机关，联合作战，不断加大对传销的打击力度，仅今年以来，组织全市大规模打击传销行动6次，共清查传销窝点1447个、教育劝返传销人员6627人，向公安、司法机关移交涉嫌传销骨干分子155名，有效地遏制了传销在南宁传播和蔓延的势头。工商部门表示：传销分子只要冒头就坚决打击，发现一起查处一起，绝不给传销分子滋生蔓延的土壤，南宁不是传销者的乐园。

    绝不容许传销在南宁蔓延

    广西南宁作为广西首府，因便利的交通和地处泛北部湾经济区核心区位的优势，近年来成为传销组织者的首选之地。传销者以支持北部湾开放开发建设、"介绍工作"、"投资"、"创业"为幌子，诱骗返乡农民工、失业人员、在校大学生、退伍军人到南宁从事传销活动。尤其是今年以来，受国际金融危机的影响，大批农民工返乡，高校毕业生就业压力加大，下岗失业人员再就业困难，一些不法分子趁火打劫，巧立名目诱骗一些求职者参加传销活动。

    据有关数据显示，在传销高峰期，从外地来南宁周边从事传销活动的最多达2万余人。为有效打击传销违法犯罪活动，南宁市工商局充分发挥职能作用，通过受理日常投诉、举报，收集、汇总全市传销活动的最新动态、特点等信息，切实做好调研分析，积极、主动地向市委、市政府和自治区工商局汇报，并在市委、市政府的统一指挥下，先后在良庆区、青秀区、江南区、宾阳县组织开展了数次大规模的打击传销集中整治行动。

    3月21日上午，南宁市公安、工商和司法部门共1200多名执法人员联合行动，经过周密部署，分成100余个行动小组，对隐藏在南宁市良庆区的265个传销窝点进行大规模清查打击，共抓获涉嫌传销分子587人，遣送555人，刑事拘留32名涉嫌违法的传销头目，收缴传销书籍、保健品、西服、手机等物品一批。

    4月3日凌晨，南宁市政法委组织公安、工商等部门出动1600多名执法人员，对宾阳县的非法传销组织进行大规模集中查处，共盘查1264名涉嫌传销人员， 27名涉嫌非法经营罪的传销骨干被留置审查， 900余名传销人员被送到黎塘火车站遣返原籍。

    ５月８日，在南宁市经济开发区管委会的统一指挥下，南宁市工商局会同综治、公安、城管、街道办、社区等有关单位和部门共300多人，开展打击传销专项整治活动。现场查扣涉嫌传销内容的方案流程、书籍、笔记本、通讯录等资料一批；查获涉嫌传销人员65人，5名传销头目被公安部门处以刑拘，60名涉嫌传销人员经过宣传教育后写出保证书，表示以后不再来南宁从事传销活动。

    7月9日凌晨5时，一场声势浩大的打击传销"猎狼"专项行动在南宁市拉开帷幕。3000多名公安、工商、司法部门的联合执法人员分别在南宁市良庆区大沙田、西乡塘区、高新开发区、江南区、宾阳县、横县等地展开联合行动。对隐藏在各住宅小区、民房出租屋的602个传销窝点进行了大规模清查打击, 抓获并遣返涉嫌传销分子1661人，其中21名传销骨干分子被警方刑事拘留。

    打击传销宣传进校园、进社区

    南宁市工商局在加大打传力度的同时，积极做好宣传引导工作，及时在区、市媒体发布打击传销警示，并曝光典型案件，表明工商执法机关对打击传销的坚决态度，让广大群众认清传销的本质，不被传销分子的荒谎言所蒙骗。

    为了让更多的人了解打击传销知识，南宁市工商局组织执法人员深入厂矿、居民区、学校、村镇等张贴和发放宣传资料，向屋主、租户宣传《禁止传销条例》等法律法规，讲解如何防范、举报传销和变相传销活动等各类知识，进一步提高广大群众对打击传销的重要性认识。同时开展创建"无传销社区（村）"，发动社会力量，开展综合治理。推广"五个一"模式，即派发一张联系卡，加强与群众联系；建一个信息台，作为打击传销信息库；发一封公开信，广泛宣传传销危害；签一份责任书，强化目标考核和责任追究；建立一个监管网，构建一个打击传销的执法体系和社会体系，全面营造了"群防群打"传销行为的良好氛围。

    一些传销组织利用大学生迫切希望寻找赚钱捷径和自主创业的心理，利用互联网、校园宣传栏等渠道发布"参与创业"和虚假"招聘工作"等信息，诱骗在校学生参与传销。为防止学生受骗上当，南宁工商部门分批分次派出工商执法人员深入到广西民族大学、广西经济干部管理学院、广西财经学院、广西水产学校等大中专院校，向在校师生讲授如何识别、预防、打击传销行为的知识讲座。作"远离传销 建设和谐校园"主题讲座，结合在校大学生的实际情况，以各类真实案例，大力宣传国家有关禁止传销的法律、法规和措施，深刻揭露传销活动的严重危害性和欺骗性，教授广大学生如何辨别传销行为，保护自身的合法权益。同时，开展"抵制传销 从我做起"的万人签名活动，并就同学们提出的关于传销的疑点和问题，逐一给予解答，帮助其提高识别传销的能力、增强防范意识，以此提高广大师生防范传销的意识，深受广大师生的好评。

    今年以来，南宁市工商局共发放打击传销宣传资料5万多份，悬挂横幅标语100余条，初步形成了"打、防、控、管"相结合的整顿非法传销工作机制，使传销活动在南宁的生存空间越来越小，在社会上形成"老鼠过街人人喊打"局面，营造了"群防群打"的高压打击传销态势。

    坚决打击任何形式的传销行为

    有证据显示，传销行为和传销方式已经从传"产品"向"资本运作"等名目转变，从骗取入门费向"高额加盟"转变。一些传销组织者甚至以合法公司为掩护，大肆进行传销违法犯罪活动。在传销组织中，不少假借"服务北部湾大开发"等名义，以高额报酬为诱饵，诱骗或逼迫他人到南宁市参加传销。一些传销分子利用目前就业难等社会问题，借用招聘工作、创业致富、合伙做生意等各种幌子，通过亲人、朋友、同学、战友等社会关系，诱骗返乡农民工和大中专毕业学生等群体加入传销组织。采取限制人身自由、"上课洗脑"等手段，诱骗或逼迫参加传销。

    更有甚者，以"直销"和"扩张业务"的名义公然进行传销。一些传销组织打着"连锁销售"、"特许经营"、"连锁加盟"的幌子，以高额报酬为诱饵，采取发展加盟商、业务员、优惠顾客等形式发展下线，以发展下线的数量和销售业绩为计酬依据的传销行为。由于传销的行为和方式不断改头换面，使其具有更大的迷惑性和欺骗性，许多不明真相的人因此上当受骗。他们有的既是传销者，也是受害者。他们骗亲人、骗朋友、骗同事，有的缺乏正常的人性本质，心理受到严重扭曲。一些被骗人员因没有生活来源而走向了抢劫、盗窃，甚至杀死传销组织者的犯罪道路。这一系列问题的出现不但破坏了正常的市场经济秩序，而且严重危害了社会的稳定和人民群众的生命财产安全。

    这些新的特点表明，传销组织打而不死、死灰复燃的情况还异常严重。对此，南宁市工商局根据国家工商总局的部署，决定从7月初开始，在全市范围内开展打击传销百日行动。重点放在五个方面：一是查处为支持北部湾建设"介绍工作"、"投资"、"创业"为幌子，诱骗返乡农民工、失业人员、在校大学生、退伍军人从事传销的行为；二是打着"资本运作"和"资本营运"的旗号，借用招聘工作、创业致富、合伙做生意等各种幌子，以"拉人头"传销、利用互联网传销和假借直销名义从事传销的行为；三是查处为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的行为；四是协助公安机关查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制人身自由的行为；五是严查城乡结合部、出租房屋集中区域、宾馆、饭店等传销活动易发、多发场所。

    为确保百日打击传销联合行动取得成效，南宁市工商局成立了打击传销执法队，与公安、检察、法院等执法机关建立联合办案机制，保持打击传销的高压态势，不让传销分子在南宁有藏匿之处。同时发动群众提供线索，实施群防群打，形成一个密布全市的打击传销治安联防网络，确保打出声威，打出气势，打出成效。做到传销不除，誓不收兵。