传销缘何屡打不散？

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      我市传销缘何屡打不散？有“经济邪教”之称的传销，在十几年前传入我国，近年来不断为不法分子利用，成为他们聚敛钱财、坑害百姓的工具。虽然有关部门多次打击取得一定效果，但是传销活动总能死灰复燃，并改头换面卷土重来。一夜暴富的心理渴求、扭曲的心态和成功观、形势严峻的就业压力等是众人加入非法传销组织的内在动因，在执法机关严厉打击之下，传销被称为“经济邪教”，其主要原因，就是传销组织所采取的措施是给被骗入该非法组织的人“洗脑”，让其坚信骗朋友、亲戚、同学是正常的，是事业发展的需要，是将被骗人带到了“发财致富”的道路上。被成功“洗脑”的非法传销参与者，已经达到了痴迷与疯狂的地步，一心想着的只有发横财。其给参与者洗脑的办法，与邪教组织的一些做法同出一辙。

　　今年我市传销活动呈现出多发性和反复性的新特点，银川市委、市政府十分重视，为此特别成立了银川市打击传销工作领导小组，以工商、公安为主力，多方联动，开展了多次打击传销专项行动。截至目前，我市已创建55个“无传销社区（村）”，检查宾馆、饭店、出租房等各类公共场所1922户，处理传销举报74起，取缔传销窝点、场所65个，驱散违规培训人员2000余人次，移送公安机关处理63人。

　　传销究竟具有什么“魔力”能聚集众多执迷者？为何在如此大的打击力度下还打之不尽呢？记者就此进行了采访。

　　A年轻人居多专骗亲朋好友“从我区查处的传销案件中发现，绝大多数是‘拉人头’式传销。这种传销采用的方法是，传销组织者租用民宅，然后以介绍工作、做生意、邀请参加旅游为借口，将外省市的亲戚、朋友、同学、战友、同乡甚至家人骗来聚集。”银川市工商局经济检查大队李建宁大队长介绍道。

　　李建宁说，受骗者一旦进入窝点，传销组织者便软硬兼施，先将其身份证和手机等财物扣留，然后强迫他们接受封闭式培训，灌输传销理念，也就是所谓的“洗脑”，不许看电视、报刊，外出或打电话均有人陪同监视。经培训“洗脑”并交纳一定数额的费用成为下线后，再以同样的方法发展下线的下线，形成“滚雪球”式的恶性循环。我区已查获的“拉人头”式传销窝点主要隐藏在城乡结合部、车站周边、居民小区的出租房内，实行“家长式”管理，传销人员大多来自四川、重庆、贵州、湖南、安徽、河南、福建等地。出租房内男女十几人混住，多数是农民、下岗职工和未找到工作的学生，年轻人居多。

　　今年8月份，据西夏区包兰铁路双渠口村羊圈村村民举报，该村聚集传销人员近100余人，在闲置的出租房内进行传销活动，时不时晚上大肆吵闹，盗窃毁坏村民家电表及其他用具，已经危及到当地村民的正常生活。在村民马学强的闲置出租房内，执法人员现场控制传销人员73人，其中一名年仅22岁的广西女孩正给传销人员进行“业务讲座”。

　　工商人员告诉记者，组织这样一起传销活动，其中每人的入场费为2900元。通过黑板上讲课人员所表述的数字分析，工商人员告诉记者，该传销组织设有业务员、主管、主任、经理等级别。业务员按15%%进行提成工资是525元；主管按20%%提成工资是700元；主任按30%%提成工资是1050元；经理按42%%提成工资是1470元。据传销人员自己介绍说，他们都是通过自己的亲朋好友介绍到宁夏来旅游的。B上午驱散下午聚合在采访中，许多执法机关都备感打击的法律依据不足。目前，所采取的主要方式就是对非法传销的参与人员予以驱散。然而，众多的非法传销人员就像蝗虫一样，上午驱散，下午又聚合，这间屋子被查封，又转移到另一间屋子。

　　记者在采访中，就见过这样的场面：正在上传销课或开“分享大会”的非法传销组织头目和参与人员，面对前来驱散的执法人员，非但不显惊慌，反而起哄用暗语交流统一口径。在一次查处过程中，传销人员用“最高警戒”、“注意烟火”等言语串供，始终保持同一口径。当工商执法人员，向传销人员讲解传销的危害性及严重性时，传销人员竟嬉笑着与执法人员开玩笑，不予理睬。C

　　执法部门感慨“法律不够用”

　　非法传销真的不犯法吗？执法机关除了驱散，就没有别的执法手段了吗？据记者调查，事实并非如此。近年来，随着“打传”斗争的不断深入，传销犯罪正呈现新特点，当前“拉人头”式传销正成为主流，传销组织者往往采取精神、人身、财物三控制的手段，欺骗性更强、手段更加恶劣。

　　首先从“传商品”向“传人头”转变。传销组织者打着做生意、就业、创业等旗帜，以“高额利润、快速致富”为诱饵，再利用一些公益活动装点门面，误导群众认为这些公司是合法公司，诱使不明真相的群众和学生参与传销。其次，从城市向农村蔓延。传销人员为了逃避打击，化整为零，将居住点选择在城乡结合部或者农村，以逃避公安机关、工商部门的视线。再次，以文化层次不高的群体向大学生等高文化素质人群扩展。近两年经常有大专院校学生被骗加入传销组织导致学业荒废前途被毁的案例。

　　面对非法传销屡打不散的现状，记者了解到，最重要的原因就是采用“轰麻雀”式的打击方式，以致屡打不绝、久打不散。尤其基层对于反传销的宣传教育针对性不强，在传销组织的“洗脑术”面前，“反洗脑”工作显得苍白无力。银川市工商局经济检查大队李建宁说，从某种意义上讲，我们现在与传销分子是在打一场“思想阵地争夺战”，对于他们的“洗脑术”，我们显然还没有找到一套切实有效的“反洗脑术”来应对。

　　基层民警和法律专家则认为，当前，法律规范缺失，“打传”方面的刑事法律“不够用、不够狠”，也是传销屡打不绝的重要原因。

　　对此，执法人员表示，最主要的是“法律不够用”。当前，国家对打击传销犯罪尚未出台专门的法律，通常以“非法经营罪”进行认定。但近年来，各地公、检、法机关对单纯“传人头”的传销是否定性为非法经营常常看法不同，导致批捕难、起诉难。此外，由于传销动辄成千上万人，单线联系，资金传递无凭证，取证也很困难。

　　直击———

　　传销者的“洗脑”内容

　　问：这么好的行业，为什么被说成骗人？

　　答：这个骗，只是你们的看法而已，在我们看只不过是一种技巧，技巧绝对不等于骗。为什么要行骗呢？因为1998年之前的非法传销弄得人心惶惶、谈销色变，要是和你直说你会来吗？那么你不但不来，反而让你失去了考察今天这个行业的机会。

　　问：这个行业犯法吗？

　　答：我保证是百分之二百的不犯法。我们今天只不过是一个卖货的行业，没有涉及到国家禁止的枪支、军火、毒品、色情行业。问：这个行业会不会被禁止?

　　答：我国自从有买卖关系以来，已有5000年的悠久历史。你不妨仔细想想，从古至今有哪种卖货的行业政府不允许？

　　问：为什么说这个行业犯法？

　　答：如果说我们这个行业是犯法的，那么他们为什么不把我们绳之以法，只是口头上说说呢？大家有没有仔细去分析过，公安、工商是国家行政部门，代表着政府的可信度，国家靠媒体来调控，阻止一些人不来从事这个行业。

　　注：提问者为新进传销者

　　回答者为传销组织者

　　在传销者天花乱坠的语言背后，绝大多数人都成为了争夺财富的群众演员。