梁广业:从万基涉“传” 凸现直销管理滞后

     2006年8月9日《第一财经日报》以 “深陷“传销”风波 万基中国苦等直销牌照”为标题报道：  

     “万基（中国）的一位离职高层向《第一财经日报》透露，今年6月，吉林市公安局经侦支队接到该公司从事非法传销、要求业务专员将购货款打入个人账户的举报，派员专门从吉林赶赴深圳，查封名为郑楚玉和赵华清的两个个人账户，共冻结资金300多万元。”  

     “吉林市公安局经侦支队的一位警官说，关于有人举报万基（中国）搞传销一事属实，他们也确实去深圳查封了几个账户，但细节目前还不能公开。”  

     据报道：“万基（中国）于2005年下半年在香港注册，股东为陈伟东、刘忠和林晓三个自然人，三方分别按67%、30%和3%的比例出资。刘忠为北京大成律师事务所律师，据万基（中国）新闻发言人文厚精说，刘也是万基（中国）的首席法律顾问。”   

     从上述报复中可以得知，万基（中国）科技发展有限公司在试水直销经营过程中，私设账户、偷税、涉嫌传销事宜已经基本属实，这对正在准备进行直销申报的万基（中国）可是一场灭顶之灾。法律面前人人平等，直销新秀万基涉“传”这不能不引起直销业界同仁的反思和关注。  

     众所周知，去年《直销管理条例》出台和实施后，中国直销行业进入了一个法制化的发展轨道。但是，由于直销经营的特殊诱惑，一些企业便想借机铤而走险，特别是游走于传统经营危机边缘的大型医药、保健企业更是闻风而动，假借直销经营为名，行圈钱敛钱为实，如万基（中国）和深圳海王等，它们接二连三地在媒体上进行了暴光，从而构成了中国直销市场发展的一幕幕悲剧。 

中国直销市场应该如何管理，这成为全社会所共同关心的一个大问题。 

纵观直销业界反映的林林总总，归纳起来直销管理滞后是引发直销市场不能健康发展的重要原因之一，这集中表现在以下几个方面： 

一、直销法律法规的滞后 

《直销管理条例》实施后，与之相适应的相关法律法规却迟迟没有出台，例如：直销企业税收管理细则、直销企业销售资金管理办法、直销企业会计核算标准等具体市场运营法规还是空白，致使企业在直销经营中的直销员和店铺奖励如何进行成本核算等都含糊不清，标准不能统一，自然要引起直销经营管理的混乱。 

二、政府职能部门监管措施的滞后 

    《直销管理条例》实施后，政府职能部门应加强对直销市场的管理与引导。但是，事实上政府职能部门只加强了对传销的打击力度，却对如何进行正确的直销市场经营缺乏有效的引导，因而形成了一头冷而另一头热的畸形发展怪圈。

政府职能部门监管措施的滞后还表现在规则与现实的脱节。 

2006年8月8日，商建发[2006]115号《商务部关于加强管理直销企业从事直销活动有关问题的通知》中规定，依法取得直销经营许可的直销企业只有正式建立了服务网点，并经过商务主管部门的正式验收和备案后，才能开展直销活动。但是，相关服务网点建立的统一标准（最低经营面积、注册资金）却不得而知，给已经拿牌的直销企业市场操作带来了难度；在服务网点没有建成和验收备案前，拿牌的直销企业市场经营只能暂停，或许正式的经营还需要一个时日。 

三、直销企业管理自律的滞后 

目前，在中国直销市场上，用直销方式进行经营的企业有3000余家；其中大多数是在灰色之中进行经营，一邦人、一个制度、一套产品就开张了，没有长远的直销发展战略和策略规划，而是采取游击战术，打一枪换一个地方，企业缺乏严格的市场经营自律。因此，侥幸的直销经营在几度飘摇后只能是以失败而告终，但是，已经给社会经济生活造成了严重的伤害谁来负责。 

目前，每天此类的灰色直销经营在业界和互联网上都有新版，但是，有谁对这些灰色的直销企业进行事前监管，真正把传销的隐患消灭在萌芽之中。 

四、管理滞后必然引发直销市场的滑坡 

市场的本质就是经营，直销的目的就是通过销售活动而获得相应的回报；如果直销与传统经营相比没有明显的市场竞争优势，没有更快的市场发展速度和利益回报，有哪个企业家还会投资于直销经营？ 

目前，直销市场上炒作的企业非常多，直销企业的高回报诱惑如潮水一样，一浪高过一浪；今天你家启动，明天他家开业，把直销员都搞晕了，正规的直销公司不得不为维护自己销售体系和市场而付出沉重的代价，等待和内耗成为影响直销市场发展的严重障碍，因此，今年中国直销市场经营滑坡已经成为一种必然趋势。 

由于工作的需要，笔者接触过许多直销申报企业的高管，他们对中国直销申报的马拉松表示出了许许多多的无奈，对目前的直销市场的管理是忧心忡忡，甚至于个别人还发出了 “企业不拿牌是等死，而企业拿了牌是找死”的感慨，中国直销走在了风雨中。 

纵观中国直销市场现状，直销管理已经成为影响行业发展的最大瓶颈，管理需要执行力，这对政府职能部门、企业和直销员都是一场最严峻的考验。