关于切实加强寄递物品安全监管工作的通知

中国邮政集团公司，各寄递服务企业：

　　近年来，国内外不法分子利用寄递渠道实施反宣渗透、窃密通联、恐怖袭击、私怨报复、恐吓诈骗、走私贩假等各类违法犯罪活动十分突出，寄递渠道的安全形势日趋严峻。国家邮政局作为国务院行业主管部门，近期先后发布了《禁寄物品指导目录及处理办法》(国邮发〔2007〕152号)、《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》（国邮发〔2008〕21号）、《关于加强第29届奥林匹克运动会寄递物品安全工作的通告》（国邮发〔2008〕33号）等一系列规范性文件。邮政企业和各寄递服务企业（包括从事寄递业务的外资、合资、民营等各类快递、运输企业）应认真贯彻落实国家有关规定，进一步树立安全运营意识，切实承担起本企业寄递物品的安全运营职责。

　　一、严格执行收寄验视制度。邮政企业和各寄递服务企业要站在维护国家利益和人民生命财产安全的高度，自觉防范各类禁寄物品通过寄递渠道进行传播、扩散。用户交寄物品时，邮政企业或有关寄递服务企业应当当面验视内件，确认安全后方可收寄。凡国家规定的禁寄物品，一律不予收寄。对不能确认安全的物品（如机电装置、粉末、不明金属、装有不明气体或液体的密闭装置等）或寄件人拒绝验视的，不予收寄。

　　二、认真核查登记寄件人身份和寄递物品信息。邮政企业和各寄递服务企业在收寄物品时，应请用户出示有效身份证件。对没有随身携带身份证件的，可正常收寄，但应做重点查验。要认真登记寄递物品的收寄日期、号码及收寄件人的姓名、地址、身份证号码等信息，并配合国家有关部门的安全查验。

　　三、明确落实责任，切实维护寄递渠道安全。邮政企业和各寄递服务企业要按照“谁经营，谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄物品安全查验等制度，努力维护寄递渠道的安全。对发现通过寄递渠道从事违法活动的，应立即报告当地公安机关、国家安全机关或邮政监管机构，并配合做好有关调查工作。奥运会期间，从事涉奥寄递业务的企业要确保进入奥运会各组织、场馆等寄递物品的绝对安全。

　　四、自觉接受监督，严格遵规守法。邮政企业和各寄递服务企业应自觉接受公安机关、国家安全机关、工商行政管理机关和邮政监管机构的监管。凡未严格执行收寄验视制度，收寄、投递禁寄物品的企业，一经发现，邮政监管机构将立即要求企业进行整改，并视情给予行政处罚。发现利用寄递渠道从事危害国家安全、公共安全和社会政治稳定等违法活动的，工商行政管理机关将根据有关部门认定的违法事实，依法吊销企业营业执照；国家安全机关和公安机关将依法对有关企业负责人和直接责任人予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　特此通知。

　　公安部                 国家安全部

　　国家工商行政管理总局   国家邮政局

 

 

2008年5月14日印发