全国工商机关打击传销、规范直销工作有序开展
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7月1日,从八省区市工商系统“禁传销、保奥运”打击传销工作座谈会上了解到,由国家工商总局、公安部组织开展的加强防范、打击传销百日联合执法行动启动。
国家工商总局直销监管局负责人要求,各地工商机关特别是奥运会举办地及周边地区工商机关要高度重视打击传销工作,以北京及京外奥运会比赛举办地为中心,加大防控和打击传销力度,集中力量查办一批涉及地区广、参与人员多、社会危害大的大要案件,重点打击拉人头、利用互联网从事传销和以销售商品为掩护从事传销的行为,严惩传销组织者、策划者和骨干分子,坚决防止传销向校园的渗透,坚决遏制传销向西部、农村蔓延的势头,切实维护市场经济安全、社会稳定,确保北京奥运会安全顺利举办。
据介绍,今年以来,国家工商总局直销监管局全面履行法定职责,积极推进打击传销、规范直销工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设,构建长效监管机制,不断提升监管执法效能和水平,重点抓好6个方面的工作,在维护市场经济秩序和社会和谐稳定方面取得了新成效。
认真贯彻落实党中央、国务院关于打击传销工作的重要指示,深入研究打击传销、规范直销工作中的新情况、新问题,制定有针对性的工作措施和对策,着力探索和建立打击传销工作新机制,研究和把握打击传销工作新规律。国家工商总局先后与公安部联合组成工作组分赴八省区市开展传销违法犯罪活动专题调研,召开了西部地区八省区市工商机关打击传销工作座谈会,部署开展西部地区区域执法联动;召开了中央八部委打击传销工作情况通报会,建立部门信息交流、情况通报、协同配合的工作机制;与公安部联合召开了全国打击传销工作会议,部署打击传销工作。
继续保持高压态势,严厉打击传销违法犯罪活动。国家工商总局与公安部密切配合,组织各地工商、公安机关开展持续不断的打击传销活动,查处了北京民生伽渭、江苏铠鼎、辽宁EFT等一批大要案件。今年第一季度,全国工商机关共查处传销案件1441件,取缔传销窝点5698个,清查遣散传销人员12.4万人次;移送司法机关追究刑事责任案件126件、621人。
建立以传销组织者、骨干分子和参与传销人员信息库为重点的禁止传销规范直销信息系统。国家工商总局直销监管局依托现代科技手段,进一步提升打击传销工作的信息化水平,不断提高打击传销情报、信息的储存和分析能力,加强对传销组织者、骨干分子和传销人员流入地、流出地的有效监控,实施精确打击。据悉,这一信息系统目前正在部分重点地区试运行,预计今年年底可以完成在全国大部分省区市的链接、应用。
进一步加大宣传教育工作力度,增强宣传教育的渗透性和有效性。国家工商总局直销监管局积极开展打击传销的宣传教育活动,及时发布2008年打击传销警示和十大传销案例,举办打击传销征文活动,印制了近百万份宣传画和宣传卡片;同时,加强对舆论宣传的正确引导,组织各地工商机关开展内容丰富、形式多样的进社区、进校园、进乡村宣传教育活动,广泛宣传相关法律法规和知识,深刻揭露传销欺骗本质和严重危害,引导广大群众识别、远离传销,增强群众的防范意识和能力,营造良好的禁止传销社会氛围。
积极推动打击传销的综合治理,推动齐抓共管、群防群控工作格局的建立和完善,积极配合全国人大法工委、国务院法制办共同研究有关打击传销的立法工作。国家工商总局直销监管局积极推动中央综治办正式将打击传销纳入社会治安综合治理考核范畴,目前2007年度的考评工作已经完成,各地党委、政府高度重视,收到了合力整治的效果;继续与教育部门共同开展防止传销进校园工作,组织加强对大学毕业生就业市场的监管,做好对被诱骗参与传销大学生的解救工作;继续在各地建立和完善打击传销执法区域协作机制,形成打击合力;继续推动创建“无传销社区(村)”活动,加强对流动人口的登记管理和对出租屋的管理,主动防范,充分发挥基层组织的防、控、管优势。
采取有效措施加强对直销企业的监管。国家工商总局与商务部建立了直销企业审批联席会议制度,严格把好直销市场准入关,先后走访一些直销企业,加强日常监管;建立警示提示制度,加强对企业的政策引导、行政指导和教育督导。为期3个月的直销市场检查活动正在有条不紊地展开。
国家工商总局直销监管局负责人指出,当前打击传销面临的形势依然十分严峻,各地工商机关一定要保持高度警惕和清醒认识,牢记责任与使命,自觉坚定地依法履行打击传销、规范直销职责,将其摆在关系国家经济安全、社会和谐稳定的大局来精心谋划;扎实工作,继续抓好加强防范、打击传销联合执法行动,维护市场经济秩序和社会稳定,确保北京奥运会安全顺利举办;加大对直销企业的检查力度;抓好打击传销、规范直销的“四化”建设,用严格的制度、科学的规范、合理的程序及有效的法治确保各项工作顺利开展。