山东胶南经济开发区：让传销"灰飞烟灭"

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　　"民警同志们，谢谢你们，我已安全的上火车了！"7月10日，山东省胶南市经济开发区北京路派出所执法人员的手机上看到这样一条短信。

　　江某，湖南人，前不久因老乡相邀来到胶南，同他们一起住在胶南经济开发区一社区的出租屋里。当江某看见社区到处贴有"求职需谨慎，传销是陷阱"、"传销惯用手法"、"打击非法传销宣传栏"等各种图文并茂的宣传资料、宣传横幅，联想近期的具体情况，感觉自己可能上当受骗了。于是，他通过宣传栏上公布的投诉电话向北京路派出所报了案。

　　据胶南经济开发区工委副书记、北京路派出所长刘学宏介绍，开展创建"无传销社区"活动以来，社区群众的警惕性明显提高，一旦发现可疑人员，就会立即向派出所报告，通过一个多月的宣传教育和重拳出击，现在辖区内的传销活动已彻底"销声匿迹"。全区成功捣毁非法传销授课点、居住点13处，其中40人以上团伙4个，实施刑事拘留4人，教育驱散传销人员230人，解救被骗人员10人。

　　创建活动开始之初，该区按照"横向到边，纵向到底，群防群治"的原则，组织成立了严密高效、上下联动的奥运安保工作领导体系，实行主要领导负总责、分管领导靠上抓、各社区及相关单位负责人具体抓，制定了《奥运安保与平安建设工作责任追究办法》，并结合实际，研究采取了"五条线"工作法，即机关建设线、城市社区线、农村社区线、社会治安线、企业安全线等。"五条工作线"重点突出，配套联动，实现了各项工作的全方位、无缝隙、一体化覆盖，彻底消除了管理方面的漏洞。

　　经过一个阶段的"地毯式"搜查、"隐蔽式"跟踪，先后组织公安、边防、工商及相关人员开展大规模集中活动6次，依法传询非法传销骨干分子80人次。其中，珠山南路一闲置房内团伙有50人之多，先后严厉打击4次，对3名涉嫌非法拘禁犯罪嫌疑人实行了刑事拘留。

　　"打击传销，光靠打不是办法，打不能根除，关键要靠防，打防结合，以防为主才是最佳策略。"如何更加有效地打击和遏制传销蔓延的势头？该区以"抓头目、端窝点、封账号、堵回流"为突破口，在城市社区，在充分发挥社区干部、物业管理单位作用的基础上，实行"一楼一长制"，在727个楼座中，每个楼座优选出一名熟悉情况的居民担任楼长，对本楼座负责。各农村社区，分别成立了由6-12名思想觉悟好、群众威信高的老党员、老退休干部组成的"夕阳红巡逻队"，在敏感区域不间断巡逻，起到了强有力的震慑作用。

　　针对非法传销人员往往依托租赁房屋开展传销活动的实际，该区与辖区内的房屋出租户签订承诺书，由出租户负责掌握承租户的基本情况，并对每一出租户建立一份详细的档案资料，建立起打击非法传销的监管机制，从源头上预防和整治非法传销活动。期间，共清查租赁房屋2800户，有效堵住了非法传销人员再度流入辖区的渠道，铲除了滋生非法传销的"土壤"。（