内外资直销企业不平等待遇月底将终结

    12月1日起，外资直销转型企业未获得直销牌照将不得再从事直销业务，这也将终结内外资直销企业长达8年之久的不平等待遇。如今，离“大限”还有不到10天时间，直销业界除了对能否真正终结“内外资不一致”待遇给予关注外，更为关注的是相关部门能否真正按直销法规严格去执行。 

　　仅两家转型企业获牌 

    随着外资直销企业转型资格的到限，内外资直销企业的不公平待遇将正式宣告终结。外资转型企业与内资企业不再泾渭分明，他们将回归同一阵营。 

    1998年6月，在我国政府全面禁止传销的两个月之后，经国家批准，雅芳、安利、完美、玫琳凯、日晖、尚赫、富迪、百美、特百惠、娜丽丝等10家外商投资企业被允许以“店铺＋雇用推销人员”形式继续开展经营活动，这10家企业被称为“外商投资直销转型企业”（以下简称“转型企业”）。 

    去年《直销管理条例》正式实施。当时，国家对这10家转型企业作出了具体的规定，即他们将有一年的调整和申请牌照的时间，在此期间企业可以继续沿用“店铺+雇用推销人员”的销售模式，而最后的期限就在2006年11月30日。在此期间如企业没有申领到牌照就不能在12月1日以后继续以直销模式运作。 

    截至11月20日，记者在商务部网站上看到，已获得直销牌照的7家外资企业中，只有两家来自十大转型企业，分别是雅芳和富迪。另8家转型企业中，百美和特百惠已经“变身”为传统企业，并明确表示不再涉足直销，而娜丽丝在1998年之后便已销声匿迹，因此目前只有安利、玫琳凯、日晖、尚赫、完美这5家仍然在经营直销业务。 

　　内外资企业将同一待遇 

    距离12月1日大限还有不到10天的时间，安利、玫琳凯、完美等未取得牌照的转型企业在大限之后会走向何方？ 

    根据直销法，届时未能领牌的企业将不能再以直销企业的身份和模式运作，否则将按照《直销管理条例》进行查处。这些转型企业将和内资企业享受同等待遇，要么继续等牌，要么停止现行的直销业务。 

    昨天，安利、完美等公司未就此事发表任何看法。不过，有业内人士透露，虽然至今为止，安利、完美、玫琳凯还未拿到直销牌照，但安利、完美、玫琳凯已在商务部网站上发表声明。显然，这3家企业在大限之前还有希望拿到牌照。而日晖和尚赫并未向商务部递交类似声明。根据商务部之前发牌惯例，已拿牌企业均在商务部网站上发表了声明。“日晖和尚赫要在大限前拿到牌照的希望简直太小了，毕竟至今他们仍未发表声明。”业内人士表示。 

    “12月后，大家都在同一起跑线上，这对内资企业来说还是比较高兴的。”直销研究专家王万军认为，自1998年以来，由于10家外资直销企业一直保留着“转型资格”，导致了事实上的“超国民待遇”。尽管后来随着市场的推进，这种界限逐渐模糊，但直销法规颁布后，允许“转型资格”可以保留到今年的11月30日，致使这种双层标准再度成为部分企业的“护身符”。 

    据商务部网站公布，迄今为止，仅有辽宁蚁力神、南京中脉科技、新时代健康3家内资直销企业取得了直销牌照。“现在，我们根本无法和转型企业比拼。不过，‘大限’到来后，我们会很有信心，毕竟彼此是处在同一起跑线上了。”国内一不愿意透露姓名的企业高层如是说。 

    新规执行成关注焦点 

    实际上，对于直销业界来说，“大限”确实比较受关注，但更为关注的是“大限”后国家相关部门能否严格执行直销法规。 

    许多直销企业对申领牌照和国家能否严格执法采取观望和怀疑态度，因为在他们看来，早有例在先。目前已取得牌照的两家外资企业：宝健和如新，在获得牌照之前，他们不属于转型企业，并不具备直销资格，但他们早就开始从事直销业务。而在这次申请牌照中，两家企业“出人意料”地顺利领到了牌照。鉴于此，一些直销企业在网上评论称，“有违规记录的企业也可以拿牌，这不是对直销法规的藐视？” 

    不过，这一状况已经得到改观。10月9日，商务部吊销珍奥直销经营许可证事件发生后，更是印证了监管部门严格管理的决心。 

    直销研究专家王万军指出，一切在于执法。如果真能做到“执法必严，违法必究”，则市场会慢慢地进入规范的发展轨道。但如果执法不严，直销牌照将失去原有的意义，未获牌照的企业照样可以生存，甚至因为没有直销企业的身份反而生存得更好，那么直销牌照就会变成忽悠的工具。“‘大限’后，执法问题将会成为又一个颇受关注的焦点。”