百日行动立案21152件 直销产品核减超4成

　　“权健事件”引发保健市场震动，各种乱象亟需整治，引发乱象的隐患依然存在。国家市场监管总局等13个部门在全国范围内启动了联合整治“保健”市场乱象百日行动。

　　4月28日上午，13部门召开联合整治“保健”市场乱象新闻发布会。据介绍，百日行动期间，全国出动执法人员274.1万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，共立案21152件，为消费者挽回经济损失1.23亿元。

 

 

　　立案两万余件 近半已结案

　　市场监管总局价监竞争局局长燕军介绍，1月8日电视电话会议以来，13部门在全国范围内针对6个重点行业及领域、4类重点场所及区域和10类重点违法行为，开展了为期100天的执法专项行动。

　　截至4月18日，全国共出动执法人员274.1万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查。其中，检查社区、公园、广场等人员密集场所28.2万个，检查宾馆、酒店等重点场所38.3万个，检查“保健”类店铺73.1万个，检查旅游景区、农村场镇、村镇集市、城乡结合部等重点区域21.9万个。

　　同时，整改网站、app、公众号1428个，关闭网站、app、公众号3877个，撤销所涉直销产品备案49个，吊销食品经营许可证54户，吊销营业执照90户，捣毁制假、售假窝点465个。

　　执法办案方面，全国共立案21152件，案值130.02亿元，结案9505件，罚没款6.64亿元，移送司法机关案件446件，为消费者挽回经济损失1.23亿元。

　　百日行动期间，市场监管总局还先后分5批次向社会公布100个典型案例。

 

　　建立保健市场长效监管机制征求意见546条

　　经过100天的行动执法，保健市场乱象得到有效遏制，但是，保健市场的乱象还未完全消除，引发乱象的隐患依然存在，一些深层次的问题依然存在，对乱象开展源头治理工作刻不容缓。

　　因此，市场监管总局表示，从行动一开始就着手研究建立保健市场长效监管机制。截至目前，共收到546条意见建议，并进行梳理研究和吸纳。

　　下一阶段将组织跨部门、跨地区进行执法，建立全国“保健”市场违法案件数据库，抓紧完善从业人员信用体系。严防违法分子“躲风头”后“伺机出动”。同时探索建立投诉举报奖励制度、“线人”培养制度等，及时发现会销等行为的苗头信息和动向。

　　市场监管总局表示，整治保健市场乱象，不是要“管死”相关行业，而是要打击违法行为，规范行业发展，更好地满足人民群众对健康的高层次需求。

　　新闻发布会现场，广电总局相关负责人介绍，百日行动中，加大了对医疗药品、医疗器械、养生保健等违法违规广告的查处，目前已叫停4214条违规广告。下一步将把查处广播电视违法违规广告的工作作为常态工作常抓不懈，做好典型案例的曝光，营造良好的舆论氛围。

 

　　多数养生床、按摩椅属普通生活用品

　　很多消费者反映，小区里经常有养生床、按摩椅的体验活动，那么，如何区分医疗器械和普通生活用品呢？

　　药监局相关负责人表示，目前市场上存在部分商家推出养生床、按摩椅体验服务，大部分体验产品属于普通的生活用品，但一些商家在宣传中宣称产品具有一定的医疗功能，容易误导消费者。这样的违法行为正是百日行动整治的重点之一。

　　医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、试剂等相关产品，主要目的是用于疾病的诊断、预防、监护、治疗等环节。

　　消费者在购买医疗器械前应向医护人员咨询，并仔细阅读产品说明书，严格按照说明书要求和医嘱使用医疗器械。为了避免被商家虚假宣传所骗，消费者购买时可在药监局网站查看其是否具有医疗器械产品注册证或备案凭证，也应查看生产者资质，并索取购买发票。一旦遇到可疑问题，消费者可拨打12315举报。

　　中医药局相关负责人也表示，将抓紧制定中医养生保健服务规范。此外，今后对养老服务场所的经营活动进行规范管理也将成为重点。

 

　　商务部：核减直销产品40%以上

　　商务部相关负责人在发布会现场表示，百日行动期间已暂停办理直销相关事项，对直销企业开展全面调查摸底，排查违规经营线索，组织对企业直销产品、直销培训员、直销员的复核登记，集中清理与实际情况不符的直销产品和从业人员，目前情况正在进行汇总。

　　经初步统计，已核减直销产品40%以上，核减直销培训员15%以上，核减直销员15%以上。