对微商虚假宣传甚至涉嫌传销和恶意诈骗乱象 应合力整治

　　根据《2017年中国微商行业研究报告》，2016年中国微商行业市场交易规模为3287.7亿元，微商从业者人数达到3000万之多（包括不少兼职者）。在规模持续增长的同时，各类扰乱正常社会经济和民众生活秩序的乱象频频发生。

　　最为明显的是假货横行。“一条硬中华只卖120元，哈滑（外国香烟品牌）只卖170元”，不久之前，福建石狮警方查处一处利用微信贩卖假烟的窝点，捣毁为其提供货源的上线，共查获各类品牌假烟数百条。至于微商销售最多的面膜，多次被报道揭发不仅有劣质产品以次充好，不少还含有有害物质，甚至不乏致人毁容的案例。

　　微商沦为假货重灾区有其先天因素，如准入门槛极低，很多微商无实体店、无营业执照、无信用担保、无第三方交易平台。而且，交易过程也多为私下，或者说是一种私售私卖行为，没有第三方进行监督。目前而言，相关部门难以根据现有的网络交易管理办法来进行监管，也难适用侵害消费者权益行为处罚办法予以查处。

　　更为严重的是，大部分微商都采取组织化和层级运营模式，发展下线成为主要盈利模式。根据国家工商总局去年公布的《新型传销活动风险预警提示》，不管传销组织如何变换手法伪装自己，只要同时具备“交入门费”、“拉人头”、“组成层级团队计酬”就可认定为涉嫌传销。

　　去年上半年，一名为“万事有我”的微信公众号通过微信传播推广，并利用公众号内“无上商城”购物返利和发展下线消费拿提成的方式进行传销活动，已发展层级三层以上，参与人数超过8000人。该公众号已关闭，多数参与者血本无归。去年9月，合肥警方端掉了一个以微商平台为幌子的传销窝点“云梦生活”，“云梦生活”以拉人头、交纳入门费等多种形式进行传销活动，发展注册会员多达28万余人，层级214层，涉案金额高达2.8亿元。

　　随着互联网融入大众生活，在带来极大便利的同时，诸多不和谐因素也利用这个平台进入大众生活。此前高利贷、非法集资利用互联网借助“互联网金融”，让不少原本很难接触这二者的普通民众遭受财产损失。同样地，假货、传销甚至诈骗，也在通过微商平台，进入普通民众视野。

　　根据目前相关法律规定，对于微商的违法行为既难界定，处罚也往往较轻。依据《刑法》规定，非法经营只有达到情节严重的程度，才能构成非法经营罪等犯罪的量刑标准。微商由于其临时性和隐蔽性特征，屡屡避免了处罚。而《禁止传销条例》与现在的传销发展相比已远远落后，目前传销监管主要依靠工商部门，实际操作中往往需要各部门配合执法、联合执法。

　　因此，面对微商颇为复杂的特征，应由网信办、工信部、工商总局等多部门联合制定管理办法，将微商纳入监管，至少实行简单备案制，尤其对资金去向进行监管。一旦坐实销售假冒伪劣商品，或者行传销之实，要依据刑法惩处。此外，支付宝、微信等相关平台企业也要履行社会责任，进行技术研发主动监管，及早发现问题，控制风险。

　　微商也是“商”，互联网不是法外之地，需要防范和打击的是以微商之名，销售假货甚至行传销之实，对社会造成危害的现象。