烟台建立直销企业不良记录档案

　　近日，山东省烟台市工商局召开2015年度直销企业约谈会。会议透露，今年起，烟台市将实行直销企业会议两级报备、属地监管，建立直销企业不良记录等数据档案等新政策。

　　据了解，目前获准在烟台区域开展直销经营的企业有5家，经营店铺179个，直销员1.2万人。

　　“眼下，直销企业会议培训存在一些违规情况。”烟台市工商局公平交易局相关负责人在会上表示。他说，违规行为主要表现在5个方面：一是会议培训报备不及时、不完整；二是个别经销商擅自在居民社区、出租屋等私人住宅举办会议培训，群众反映较大；三是会议内容不规范，宣扬所谓财富效应、成功人生，或者夸大产品功效，误导消费者；四是非直销培训员授课现象普遍；五是部分企业只注重业务培训，忽视了直销管理法律法规的宣传。

　　该负责人表示，直销市场还存在部分服务网点和授权店铺擅自进行违规招募等问题。一些直销企业招募时对人员资格审查不严，出现招募公务员和医护人员等加入直销的现象。个别直销企业没有纯粹意义上的服务网点，而是通过与经销商签订协议，由经销商的传统门店代替企业直销服务网点，并代企业管理直销服务网点甚至管理直销员；有的经营服务网点未亮证照经营，退换货等相关制度未公开，个别服务网点地址等变更未向工商部门报备。部分直销企业在正常的计酬模式之外还制定了一些其他奖励制度，对直销员分等级进行奖励，明里暗里从事各种形式的团队计酬，变相突破法律底线，从事传销活动。

　　该负责人称，直销企业服务经营网点是联系直销企业、直销员与消费者的重要平台，是直销企业履行法定义务和保障消费者利益的重要环节。今年，烟台市要求驻烟直销企业将新设立的服务经营网点、发展的经销商情况，及时向市工商局报备存档（统一表格）。从事经营活动的服务网点应到工商机关办理登记注册，并亮证照经营服务。直销企业服务网点应设立直销产品展示区等。

　　今年，烟台市将落实两级报备、属地监管制度，即直销企业会议报备需向会议所在地的县市区工商（市场监管）局报备，以便于属地监管部门对会议现场监管。

　　今年烟台市还将提高监管效能，收集辖区直销企业开展直销活动信息资料，建立直销企业管理信息、直销经营活动信息、企业不良记录等数据档案。同时，该市依托国家工商总局禁止传销和规范直销信息系统，完善有关直销企业监管信息数据及重点监管人员相关信息的收集、录入及共享机制；进一步推进和落实直销企业信用监管、分类监管工作，进一步提高直销监管效能，切实维护直销市场秩序。