贵州六盘水市创建“无传销城市”的几点做法

　　2012年下半年，贵州省六盘水市启动“无传销城市”创建活动，六盘水市六枝特区工商局结合自身实际，形成“一个核心、两个示范点，三项工作重点、四个到位，五个结合、六项机制”经验，取得了明显成效。

 

　　一个核心    两个示范点

　　创建“无传销城市”是一项系统工程，基层社区（村）是打击、防范传销的主阵地。六枝特区工商局以社区（村）为核心，及时发现传销案件线索。以打造“无传销社区（村）”、“无传销校园”示范点为依托，六枝特区工商局着力建设“五个一”工程，即“办好一个宣传栏、确定一名联络员、签订一批责任书、编织一道防控网、形成一套防控机制”，为创建“无传销城市”活动夯实基础。截至目前，六枝特区已建立5个无传销社区（村）、2个无传销校园。

 

　　三项工作重点    四个到位

　　六枝特区工商局围绕重点时段、重点区域，利用农村集市、村民大会、学校开学典礼等场合，结合“3·15”、“4·26”、“5·15”等大型活动，通过发放《致居民的一封公开信》、张贴打击传销公告、建立“无传销社区（村）”QQ群等多种宣传方式，开展创建“无传销城市”宣传活动；重点打击以“资本运作”、“网络投资”为名的传销活动，建立重要集会报备审查制度，加强对辖区的日常巡查，对传销活动坚持露头就打；将重点开展创建“无传销城市”活动纳入城市社区网格化管理范围，联合社区居委会、公安机关定期检查，掌握外来人口信息。

　　六枝特区工商局坚持“思想认识到位、组织领导到位、保障投入到位、绩效考核到位”四个到位，将创建“无传销城市”活动上升为党委政府行为，由特区政府分管领导任领导小组组长、工商局局长任副组长，负责常务工作，各相关单位分管领导为领导小组成员，并将创建“无传销城市”活动经费予以专项预算，保障人力、财力投入，建立一系列绩效考核机制。

 

　　五个结合    六项机制

　　六枝特区工商局将创建“无传销城市”活动与开展党的群众路线教育实践活动相结合，与创新社会管理工作相结合，与全面建成小康社会目标相结合，与“双诚信、双承诺”活动相结合，与扶持微型企业发展工作相结合，从源头上遏制传销的发展蔓延。

　　六枝特区工商局还与公安机关、社区居（村）委会建立领导协调机制、信息共享机制、互动联防机制、联合执法机制、宣传教育机制以及考评问责机制。六枝特区工商局与公安机关、社区居（村）委会成立创建活动领导小组，确定各乡镇和各相关部门相关负责人为第一责任人，完善案件协查、线索移交等制度；对社区（村）外来务工人员活动、居民举报等情况进行收集和汇总并建立查询档案，完善传销人员信息库以及房屋出租业主黑名单制度，及时掌握传销案件线索；成立联合执法工作队，建立群众、社区（村）、职能部门打击传销监控预警系统，做到传销活动早发现、早报告、早打击；加大对常住人口、外来务工人员、出租房屋主的宣传教育力度，加大对传销参与者的教育力度，跟踪做好思想教育工作；将创建“无传销城市”活动纳入社会治安综合治理考核范畴，考核结果作为认定“无传销城市”的重要依据。