公安工商认定“世界通”涉嫌非法传销

海南省工商局7月21日上午接受中国青年报记者采访时表示，“世界通”公司涉嫌非法传销(本报7月18日曾作报道)是由公安部和国家工商总局认定的，海南省工商局对这一涉嫌非法传销的行为将严厉打击。

据海南省工商局公平交易与消费者权益保护处处长杨广介绍，查处“世界通”由国家工商总局、公安部统一部署，各省公安厅统一采取行动

海南省公安厅相关负责人告诉记者，目前，公安系统查处“世界通”由公安部统一部署，以江苏省警方查处为主。

杨广表示，“世界通”公司对国家打击传销的相关法律研究得很透彻，它在一些地方注册了分公司，但这些分公司并不发展下线，只是做投资、广告等政策允许的事情，并以此为幌子，而发展下线全部由在香港注册的“世界通”公司和个人之间完成。因此，当地工商部门难以掌握它们涉嫌传销的证据，只能提醒群众谨慎投资，避免上当受骗。

杨广表示，一旦接到与传销有关的投诉，在掌握证据后，工商部门都会联合公安部门进行严厉打击，海南省工商部门之前已经对“世界通”涉嫌传销案件进行了查处。今年3月，海南省工商局指挥临高县工商局和公安局端掉了“世界通”在临高县的窝点。该窝点设在临高县的一个村子里，调查过程中，种种迹象表明，仅这个村子就有几十人参与了“世界通”的涉嫌传销行为。

杨广说，这次由国家工商总局和公安部认定了“世界通”的相关经营行为，包含两个内容，第一，它涉嫌非法传销，第二，它涉嫌非法集资。只有认定它确实具有传销的性质后，我们才说它涉嫌非法传销，最终将由权威部门定性它是否是传销。

另据海南有关部门提供的一份材料，政府部门已经掌握了“世界通”公司在全国各地的代理商名单，这些代理商涉及海南、广西、河南、北京、上海等十几个省市。

这份2008年年底形成的材料认为：“施永兵以香港世界通国际科技有限公司名义，在全国各地以销售手机软件产品‘世界通’为名，发展所谓的代理商，发展人员众多，已涉及近几十万人，涉及的金额巨大，参与人员包括城镇居民、企事业单位公职人员。大量抱着发财梦的人们，无法自控，难以自拔，纷纷抱着‘赌一把’的心态，通过借高利贷、抵押房产等方式筹集资金入伙，以注册公司或自然人的身份与该公司签约，很多人从亲戚朋友中或由其牵线介绍物色代理商，发展下线。目前，该公司以循环滚动的方式填补资金空白，等到新入会员的购卡款无法抵消返还旧会员点击广告款时，庞大的营销网络就面临崩盘的危险，使购卡者血本无归，容易引发刑事案件和群体事件，给社会带来不安定因素。”

另据海南省有关部门透露，“世界通”在海南的几名主要代理商已被警方控制。