警惕传销活动成为法治社会的“超级细菌”

　　北京青年报今日社评

　　新华网记者在对安徽的传销案件进行调查时发现，今年以来，安徽出现了传销人员暴力抗法的新苗头，执法人员被打伤、警车被砸、民警被围攻等现象一再发生。安徽省公安厅有关人士表示，类似暴力抗法事件在以往非常罕见，这表明传销活动已经变得肆无忌惮，如不严加整治，“此类事件将难免升级”。

　　其实这已经算不上新闻。早在两年前，就有报道指出，传销机构开始暴露出一定的黑社会性质，其组织方式与传统的传销有所不同，行为特征也出现变异。遇到执法行动或其他制止传销的行为时，传销机构能迅速召集大批人员，以暴力方式加以阻碍。2009年7月，陕西商洛市就曾出现60余名传销人员围攻民警的情况。但暴力抗法，只是传销新态势中一个比较显眼的表征而已。

　　组织传销是一种经济犯罪。但在这种貌似“温和”的违法行为背后，其实还隐含着大量带有暴力性质的刑事罪行，如对新入行人员人身自由的限制、对其钱物的洗劫、胁迫新人诈骗其亲友钱财等，传销引发的斗殴和凶杀事件也时有所闻。但在打击传销的执法过程中，传销组织及其骨干人员的刑事罪行往往被放过，这在某种程度上纵容了传销机构的暴力倾向。

　　与暴力倾向相比，传销活动更隐蔽也更值得注意的问题是，它已经具备了某种“超级细菌”的特点。安徽出现的“资本运作”式传销，表明传销已经完全放弃了销售商品的幌子，直接开始非法资金运作和筹集。东莞等地的传销机构在发展下线时，把目标对准刚走入社会的大学生，以提高传销参与者的素质来对抗打击。在河北、安徽、陕西、广西等多个地区，传销组织通过多年经营，已经扎下了据点，并与当地经济发展和社会活动建立起某种联系，甚至积累了一定的人脉，一般执法行动完全无法伤及传销机构的根基。在传销活动的各个环节，传销组织都发展出一整套能够逃避打击的机制，从而成为名副其实的社会毒瘤。

　　与传销组织的侵蚀性、危害性、隐蔽性和“抗药性”相比，目前所实行的多头执法颇似无能为力的老牌抗生素。首先，地方政府对打击传销活动缺乏积极性。麇集的传销人员会给所在地带来貌似活跃的消费需求，一旦对传销活动动真家伙，有可能会伤及其他正常的经济活动。而由于传销机构的上层难以铲除，传销人员极易卷土重来，如果持续遣散传销人员，就需要大量的资金投入。另外，在基层地区，打击传销的主体是工商部门，但工商部门所拥有的执法资源完全不够用，其效果有如隔靴搔痒。公安虽然也参与打击传销的联合执法，但只要不出现严重的刑事和治安问题，公安部门一般很难攻破传销组织的防火墙，找到真正的组织者并将其绳之以法。所以，虽然各地每隔一段时间都会开展打击传销的集中攻势，但罕有传销组织被连根铲除，挖出龙头老大的情况就更少见。执法无动力、无穿透力，是传销活动日益做大的原因所在。

　　传销人员表现出的暴力倾向，可以看做非法组织向法治社会发起的挑战。对此，政府和司法机构有必要协调执法力量，找到传销活动的软肋所在，实行精确而有力的打击。如果真像安徽公安厅那位人士所说的出现传销“升级”，则不仅经济秩序会受到严重影响，千万家庭的幸福会遭受侵害，打击传销的社会成本更难以估量。面对传销活动这个“超级细菌”，显然需要正中要害的“治疗方案”。