无限极、玫琳凯扩容 直销政策重现小阳春？

    “无限极继广东14市后，今年又获准在北京18区、广东6市和四川21市新增直销经营区域。”业内人士潘宁(化名)昨日向记者透露，虽然自2006年至今，各家直销公司都在持之以恒地申请扩大直销区域，但2008年末开始，批准扩容的速度明显一再放缓。“而本次，在玫琳凯获批于安徽、贵州、广西及云南4省(区)开展直销短短3个月之后，今年又获批四川7市，无限极也有同样消息，势必为业界带来政策回暖的讯息。”

　　仅1/3拿牌企业获准扩容

　　作为中国直销业的基本特征，严格的区域经营将直销企业限定在拿牌的省份之内“直销区域的多寡对直销企业的业绩有着决定作用。”潘宁称，此前只有最大的安利和最乖的雅芳的经营区域超过20个省，直到去年9月，玫琳凯才获批将直销经营地域扩大到21个省及5个计划单列市。

　　“直销许可证难拿，增加直销经营区域也不简单。”《2008中国直销业发展研究报告》研究课题组组长李斌告诉记者，一样是直销公司提出申请，由所在地的商务主管部门转报商务部审批，还要向申请开展直销的地方商务主管发函“相当多企业从拿牌开始就一直在申请，还是只批准了最初的领域。”

　　记者了解到，24家拿牌企业中，只有8家获批增加了销售区域，无限极、欧瑞莲、富迪、新时代增加了一次，康宝莱、如新、宝健增加了2次，玫琳凯增加了3次，而纵使是直销业老二完美，至今获批的销售区域也仅在广东。“获准扩大区域的原因是复杂的，你觉得自己规范经营没用，关键是通过怎样的渠道将此信息传递给相关部门，最终获得政府的信任。”

　　区域限制政策取消暂无可能

　　事实上，由于1996年国家曾一次性发放41家传销牌照，造成了1998年的严重失控，政府方面无疑希望积累管理经验，或又因原商务部外资司副司长邓湛事件，获批增加销售区域的速度也随之放缓“今年或有望加快发牌节奏，减少直销企业法外经营的空间，乐观估计能发10张左右牌照。”李斌称。

　　不过北京大学中国直销行业发展研究中心执行主任王雨本则认为，这仅仅是正常的市场现象，限制经营区域还将是中国直销市场的一项长期政策。去年国家工商总局便曾印发《进一步加强打击传销、规范直销工作的意见》，要求“坚决查处直销企业擅自扩大地域、超出核定产品范围经营等违法违规行为”，意味着拿牌直销企业在牌照许可地区以外的直销活动都是违法或违规的。　

　“全面突破团队计酬、30%奖金上线和区域限制是业内都没法否认的现象。”李斌认为，政府目前不会在这个问题上走扩大化，而是会维持目前的监管格局。“虽然拿牌企业有所突破，在未拿牌区域进行所谓的传统模式销售，但总体还是规范的。”