2008台湾多层次传销事业调查报告 经营概况

      （一）参加人数及传销商概况

      97 年底计515.3 万人次（传销商440.5 万人次、纯消费者74.7 万人次）参加报备之多层次传销事业，较96 年底568.1 万人次，减少52.8 万人次或9.29%。由于大部分业者并未限制其参加人不可加入其它多层次传销事业，因此有些参加人同时参加二个以上之事业，根据本会估算剔除重复参加人数， 97 年底参加人数为411.1 万人，较96 年底453.3 万人减少42.2 万人。另依内政部统计97 年底我国总人口数2,303.7 万人，平均每百人中有17.85 人参加多层次传销组织，即加入传销率17.85%，较96 年底19.74%，减少1.89 个百分点。

      1.新加入传销商规模

      97 年新加入传销商计62.6 万人，占总传销商之14.21%。观察各事业新加入传销商规模，以未及5 百人之事业居多，计129 家（占54.89%），其次为1 千至未及1 万人之事业，计65 家（占27.66%），新加入传销商规模达5 万人以上之事业计2 家，均为多层次传销营业额10 亿元以上之外商。

      2. 传销商人数规模

      97 年底传销商总数(未剔除重复)440.5 万人，平均每家传销商人数1.87 万人。观察传销商人数规模，以未及1 千人之事业最多，计96 家(占40.85%)，其次是1 千至未及1 万人之事业，计81 家(占34.47%)， 1 万至未及5 万人之事业，计38 家(占16.17%)再次之，而传销商人数在10 万人以上之事业计11 家；另由于多层次传销事业行销通路凭借传销商，因此多层次传销营业额大小与传销商数规模息息相关，多层次传销营业额未及1 百万元之15 家事业，其传销商人数均未及千人，而多层次传销营业额逾10 亿元以上之12 家事业，其传销商人数均逾1 万人，其中逾10 万人以上者计4 家。(表9) 表9 传销商规模分布

      3. 订货传销商人数规模

      由于多层次传销事业对参加人资格并无严格限制，部分产品使用者亦被视同参加人，致实际从事传销者之规模远比参加人数少。根据调查结果显示，97 年曾订货传销商计117.4 万人，占传销商总数比率26.65%；观察97 年订货传销商人数规模，以未及1 千人之事业为最多，计138 家(占58.72%)，其中111 家系于91 年以后实施多层次传销；其次为1 千至未及5 千人之事业计55 家(占23.40%)；另订货传销商达3 万人以上之事业计6 家，其中5 家多层次传销营业额逾10 亿元以上。(表10) 97 年多层次传销事业传销商订货比率在60%以上之事业为最多，计105 家(占44.68%)，其中91 年以后实施多层次传销85 家，其次为订货比率未及15%之事业计52 家(占22.13%)，订货比率40%至 59%之事业居第三位计32 家(占13.62%)。(表11) 表10 订货传销商人数规模分布－按多层次传销营业额分 表11 传销商订货比率结构分布

      4. 领取奖金或佣金之传销商人数规模

      由于传销商和多层次传销事业间无雇佣关系，为促使传销商致力于销售及扩张组织，除零售利润外，各多层次传销事业亦设计奖金佣金分配制度，以达激励之效。97 年曾领取奖金或佣金之传销商计 63.6 万人，占传销商人数比率14.44%；观察97 年领取奖金传销商人数规模，以未及1 千人之事业最多，计165 家(占70.21%)，其中130 家系于91 年以后实施多层次传销，其次为1 千至未及5 千人之事业44 家(占18.72%)，而3 万人以上之事业3 家，其多层次传销营业额均逾10 亿元。(表12) 97 年多层次传销事业传销商领取奖金或佣金比率以未及15%之事业72 家（占30.64%）为最多，其次为25%至39%之事业50 家（占21.28%），40%至59%以上之事业41 家（占17.45%）再次之。 表12 领取佣金或奖金传销商人数规模分布－按多层次传销营业额分

      5. 女性传销商比率分布

      调查结果显示，女性传销商计278.4 万人，占传销商比率63.20%，再依事业女性传销商比率观察，以介于50%至74%之事业最多，计118 家（占50.21%），其次为75%至89%之事业占18.72%；而未及 25%之事业仅占4.26%居末，足见女性为传销市场主力。(图1)

      6. 专职传销商比率分布

      97 年底有106 家之事业其传销商专职比率未及15%，占45.11%居第一，其次为25%至39%之事业有39 家，占16.60%，15%至24%之事业有36 家，占15.32%居第三，专职比率在40%以上之事业占2 成3，显示多层次传销传销商兼职比率颇高。(图1) 图1 女性及专职传销商比率分布

      （二）多层次传销营业额规模

      97 年多层次传销事业营业总额514.32 亿元，较96 年531.14 亿元，减少16.82 亿元（或减3.17%），经以事业家数简单平均计算，平均每家营业额2 亿1,886 万元，较96 年2 亿587 万元，增加1,299 万元（或增6.31%），若就营业规模家数分布观察，营业额于1 千万元至未及1 亿元之事业最多，计94 家(占40.00%)，其次为1 百万元至未及1 千万元之事业67 家(占28.51%)，1 亿元至未及10 亿元者之事业47 家(占20.00%)居第三，而10 亿元以上之事业12 家，与96 年相同。营业额最高之前12 家事业，其家数虽占全部家数5.11%，惟其传销商占传销商总数34.97%，营业额达326.02 亿元，占多层次传销产业总值63.39%；足见多层次传销事业之营业规模与传销商人数多寡息息相关，且事业间之差距甚大。(表13) 表13 营业额分布情形－按多层次传销营业额分

      （三）销售商品或劳务类别

      为了解多层次传销事业销售商品或劳务种类，特将商品分成13 类，按销售家数观察，97 年以贩售营养保健食品192 家(占81.70%)居冠，贩售美容保养品131 家(占55.74%)居次，第三为清洁用品78 家 (占33.19%)。因多层次传销事业营业规模差距甚大，且同一事业贩售2 种类型以上之商品，各类商品销售额占多层次传销总营业额比重亦有不同，为了解其实际销售状况，以各事业商品销售比重及营业额，计算各类商品销售额，结果以营养保健食品销售额最大，计285.80 亿元(占55.57%)，其次为美容保养品86.70 亿元(占16.86%)，第三位为清洁用品40.02 亿元(占7.78%)。各类营业额与96 年比较，仅图书文具及录像音带、服务类商品等营业额增加，余均减少。(表14) 表14 多层次传销商品或劳务销售概况

 
      （四）进货(制造)成本所占比重之分布

      97 年多层次传销事业进货（制造）成本计141.67 亿元，占多层次传销营业总额514.32 亿元之 27.55%，较96 年28.03%，减少0.48 个百分点。按个别事业之成本比重观之， 20%至未及30%之事业 86 家（占36.60%）为最多，其次10%至未及20%之事业55 家（占23.40%），30%至未及40%之事业 43 家占18.30%再次之。(表15) 表15 进货(制造)成本比率分布

      （五）佣金(奖金)支付比率之分布

      由于传销商与多层次传销事业间并无雇佣之关系，传销商薪酬全视业绩而定，优渥的奖金支付制度及福利计划系吸引传销商加入之重要诱因，97 年多层次传销事业佣(奖)金支出计200 亿元，占营业总额514.32 亿元之38.89%，较96 年38.8%，略增0.09 个百分点。就事业佣(奖)金支付比率分布观察，以占营业总额40%至未及50%之事业最多，计64 家（占27.23%），其次为30%至未及40%之事业51 家（占21.70%），第三为50%至未及60%之事业38 家（占16.17%）。(表16) 表16 佣(奖)金支付比率

      97 年领取佣(奖)金传销商人数计63.61 万人，各事业支付佣(奖)金总额为200 亿元，领取佣(奖)金者平均每人获得佣(奖)金3 万1,441 元，较96 年2 万2,104 元增加9,337 元。就各事业观察，领取佣(奖) 金传销商平均佣(奖)金以1 万至未及5 万元之事业135 家（占57.45%）最多，其次为未及1 万元之事业60 家（占25.53%），5 万至未及10 万元之事业23 家（占9.79%）居第三。(表17) 表17 领取佣(奖)金参加人平均佣(奖)金分布情形

      （六）员工薪资与折旧

      97 年多层次传销事业之从业员工（不含参加人）计4,546 人，员工薪资（含加班费、奖金、红利及误餐费等）总额计33.08 亿元，平均每位员工薪资72.76 万元，以一年含年终奖金支领14 个月计算，平均每人每月薪资5.19 万元。97 年全年折旧费用计4.82 亿元。

      （七）销售商品之来源

      多层次传销事业销售商品来源，大多以经销国外品牌及委托制造为主，自行制造比率偏低，即少数多层次传销事业自行制造。(表18)

      表18 销售商品来源

      （八）多层次传销制度

      事业采行多层次传销方式销售，先制定完善之传销制度，包括传销组织之建立及其架构、营运计划及规章等，依营运规章，透过传销组织扩张，方能加速拓展业务。为对235 家传销事业之传销制度有所了解，以下分别就层级分布、营业规范及活动概况等进行分析：

      1. 聘级分布

      传销组织层级设计与其是否订定晋级规定有关，未订定晋级规定者多采双轨制或单一聘级制等， 订定晋级规定者，因各事业聘级层数不一，可概分为2 至3 层、4 至8 层、9 层以上等3 类；97 年订定晋级规定之事业218 家（占92.77%），其中聘级数在4 至8 层之事业家数计158 家（占67.23%），9 层以上之事业计48 家（占20.43%），2 至3 层之事业占5.11%。另最低聘级传销商占总传销商比率达 37.40%，而最高聘级传销商占总传销商比率0.29%，足见多层次传销组织为一底层相当大之金字塔型结构。

      2. 营业规范状况

      （1）佣金计算方式

      多层次传销事业计算传销商佣金方式可概分归零制度及不归零制度2 种，其差异在于计算佣金所 采用之比率是否由累计业绩决定。一般而言，不归零制度其业绩金额可长期累计，不因单一时间内业绩起伏而影响佣金比率，有长久留住传销商之效，此种方式为兼职人员多、销售低价位商品之业者所采用，惟其缺点是易造成传销商闲散、消极从事传销，有不劳而获之虑。另混合制系指佣金计算方式依层级不同，分采归零制及不归零制。调查显示，以归零方式计算佣金之事业计103 家（占43.83%），其归零周期以「月」计算者占90.29%；另采不归零制度之事业计75 家（占31.91%）；按97 年各实施多层次传销时间观察，早期业者采用归零制度之比率较高，惟91 年以后实施多层次传销之事业佣金计算方式采归零制比率占43.03%，为各时期之第2 高。(表19) 表19 传销商佣金计算方式－按实施多层次传销时间分

      （2）佣金计算基准

      传销商佣金计算基准可分为积分值及销售额(或消费值)二种，调查结果显示，有187 家(占79.57%) 采积分值为计算基准，48 家(占20.43%)以销售额为计算基准。

      （3）退货概况及规定

      97 年退货总额计8.76 亿元，占多层次传销营业总额1.70%，其中退出退货占退货总额比率35.40%；另已订定退货商品价值减损规范之事业计211 家，占89.79 %。

      （4）传销商加入其它多层次传销事业之规定

      对于传销商加入其它多层次传销事业之规定，以同意计101 家(占42.98%)为最多，其次为有条 件同意(包括不得担任他事业高层级职务、不得销售类似产品......等条件)计94 家(占40.00%)。整体而言，多层次传销事业对传销商之约束力有限。

      （5）续约费之规定

      无续约费用之事业占7 成2，有续约费用之事业仅占28.09%，续约费介于100 元.5,040 元间， 缴交续约费用家数比率与营业规模成正比，营业规模逾1 亿以上之事业37.29%要缴续约费用，但营业规模未及1 百万元之事业仅6.67%要缴续约费用，足见加入有缴交续约费用规定事业之传销商，可能较积极从事传销业务。(表20)

      表20 事业对续约费之规定－按多层次传销营业额分

      （6）福利措施

      事业除依传销商业绩给付佣金、奖金外，为激励绩效，另订有福利措施之事业计89 家(占37.87%)，其余62.13%之事业无福利措施。有福利措施之事业中，以旅游补助最多，计72 家（占有福利措施家数80.90%），至于其它补助（如车马费、教育训练费、奖品、产品折价券）计30 家（占 33.71%）、购车补助计15 家（占16.85%）、保险补助11 家（占12.36%）。