欧阳：月朗涉传双轨无牌经营两年多有“政治保护伞”

最近，国家工商总局向全国工商部门发出通知，要求从6月到9月在全国范围内展开直销市场全面检查的活动。这次直销市场的全面检查，旨在保护、支持直销企业的合法经营，严肃查处企业的违规行为和严厉打击非直销企业的传销活动。直销行业一定要主动接受和配合国家工商机关对直销市场的检查，以实际行动坚决维护直销法规的尊严。

我国的直销法规是由《直销管理条例》和《禁止传销条例》组成的。坚决维护直销法规的尊严，就是要不折不扣地贯彻执行直销法规。但是，直销法规实施近三年来，虽然在国家工商部门的监管下，少数直销企业的违规行为得到了一定程度的纠正，打击传销活动也取得了阶段性成果，但我国整个直销市场秩序还比较混乱，尤其是传销禁而不止的问题还没有从根本上加以彻底解决。现在摆在我们面前的任务是，一方面要加大规范直销行为的力度，一方面要进一步加大打击传销的力度。这两项工作可以说是当务之急、刻不容缓，我们一定要抓紧推进，抓出成效，在整个直销行业中形成坚决维护直销法规尊严的氛围。

要进一步把认识统一到直销法规上来。在直销行业中，有相当一部分人认为，我国的直销法规不允许实行多层次直销，取消团队计酬，这不符合世界上多层次直销的主流模式。诚然，世界上许多国家允许多层次直销的存在，但世界上所有国家都反对和打击“金字塔”式的欺诈行为。在我国，目前还没有形成放开多层直销的社会条件，主要原因是我国的社会信用体系建设还很落后，经济领域里欺诈犯罪行为层出不穷。如果现在一旦放开多层次直销，各种经济欺诈特别是传销活动就会以直销的名义随之出现，严重破坏直销市场秩序，后果不堪设想。有一个基本事实大家必须看到，即使是在国家只允许单层次直销的情况下，少数直销企业还出现了违规现象，还有一些非直销企业以直销的名义搞多层次传销活动。深圳月朗科技有限公司以直销的名义，在全国范围内开展营销活动，从本质上看就是涉嫌传销。在全国，象月朗这样涉嫌传销的公司还很多，月朗只是这类企业的典型代表而已。这就充分说明，在现阶段我国开放多层次直销的社会条件根本不具备。因此，我们一定要把认识统一到《直销管理条例》、《禁止传销条例》上来，在国家没有放开多层次直销的情况下，一定要按照直销法规的要求开展直销活动。认识统一了，我们才有坚决维护直销法规尊严的思想保证。

要把坚决维护直销法规尊严作为一项重要的政治任务。从根本上看，要全面贯彻科学发展观，建设社会主义和谐社会，在直销行业的一个重要政治任务就是坚决维护直销法规的尊严。国家工商总局今年提出了规范直销、打击传销的要求，实际上就是工商部门贯彻落实以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观的一个实际工作步骤。这次在全国范围内开展直销市场的全面检查，就是工商部门贯彻落实科学发展观的一个实际行动。对于每一个直销企业，就应该与工商部门一道，把坚决维护直销法规尊严作为贯彻落实科学发展观的一个重要政治任务。一方面，在整个直销行业要开展自查自纠活动，凡是有违规、违法的行为，要坚决彻底地整改；一方面，要主动配合工商部门的检查，对工商部门查出的违规、违法行为要及时整改到位，并认真接受相应的处罚。直销企业还要主动加入打击传销的行列，防止一些传销分子假借直销企业的名义开展伪直销。以直销企业的名义开展伪直销，这是传销活动的一个新动向，作为直销企业应该主动出击，配合工商部门加以狠狠打击，以保护直销企业的合法权益和社会信誉。我们认为，只有把坚决维护直销法规尊严作为直销行业的一个重要政治任务，我国的直销业才能真正得到健康发展。因此，每一个直销企业、每一个直销员，都要自觉地维护直销法规的尊严，共同推动我国直销朝着健康的方向发展。

要全面打击和围剿对直销发展极具破坏力的传销。坚决维护直销法规的尊严，就一定要坚持不懈地全面打击和围剿对直销发展极具破坏力的传销。我国申请并领取直销许可牌照的企业，这两年来发展非常艰难，一个很重要的原因就是传销对直销的破坏。直销是要依靠人力资源的，一个直销企业如果没有很多的直销员就根本开展不了直销。但是，由于传销的迅速蔓延，许多直销企业的直销员因鉴别能力所限，纷纷到了一些传销企业，这就严重影响了直销企业的正常发展。比如，安利、康宝莱等一些直销企业的许多直销人员，都到了没有拿到直销牌照并涉嫌传销的月朗公司。这个问题不解决，不仅直销企业的正常经营受到影响，直销法规的尊严也受到了严重挑战。所以，工商、公安部门一定要采取坚决有力的措施，不要再“犹抱琵琶半遮面”，从现在起就要对象月朗这样的涉传公司采取果断措施，令其限期整改，让愿意从事真正直销的人员重新回到已获得直销牌照的直销企业。现在一些直销企业担心这次直销市场全面检查“雷声大雨点小”，象月朗这样的涉传公司因其身后有“政治背景”，公安、工商可能下不了决心查处。这种担心是不无道理的。月朗公司两年多时间“无牌经营”，而且用了政府禁止的“双轨制”奖金制度来拓展市场，“业绩”已达到了几十亿人民币，到目前为止仍“我自岿然不动”。这里面的原因是很复杂的，恐怕有一个原因是路人皆知的，这就是可能有“政治保护伞”。现在所有的拿牌直销企业都在拭目观望，看看这一次的直销市场大检查中到底查处不查处月朗。这是考验国家工商部门有没有政治智慧来维护直销法规尊严的关键时刻。我们相信，国家工商部门在这次直销市场大检查中会作出符合人们“政治期待”的正确抉择的，象月朗这样的涉传公司会被国家工商部门作出严厉惩处的。

直销法规的尊严，说到底就是国家的尊严。国务院颁布的直销法规，任何人是绝对不能藐视的。因此，我们要从维护国家尊严的高度，旗帜鲜明、坚决果敢地维护直销法规的尊严。让我们在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，乘2008年北京奥运会成功举办的东风，团结拼搏，奋勇创先，以饱满的精神状态维护直销法规的尊严，迎接中国直销新一轮发展高潮的即将到来！

作者系中国市场学会直销专家委员会专家，《中国直销经济学》著作者