2006’中国直销业发展研究报告（2）

二、宏观经济调控进入新阶段为2006年的中国直销业的发展带来了十分难得的新机遇。 2005年以来,中央在前期出台一系列宏观调控政策基础上又相继出台了一些新的宏观调控政策。

具体来说,主要包括以下五个方面:第一,央行以提高个人住房贷款利率为切入点的结构性加息政策；第二,继续加强对钢铁、水泥等国家限制性产业的调控措施落实工作；第三,利用行政性手段继续严格控制建设规模,防止重复建设和盲目建设,行政性手段继续成为宏观调控的重要辅助工具；第四,决定实行有管理的浮动汇率制,人民币针对美元小幅升值；第五,以七部委联合下达关于房地产发展指导意见为契机,出台了直接针对房地产的调控措施。经过近一年半的宏观调控之后,目前相关数据显示宏观调控已进入中后期这样一个新的阶段。理论上而言,宏观调控进入中后期阶段应具备下述三个方面特征:① CPI（居民消费价格总水平指数）出现回落,并持续维持在较低水平；② PPI指数增幅得到有效控制,并且处于上游产业最前端的原料价格出现下降拐点；③导致经济过热体现在最终需求的产品价格上涨趋势得到遏制。就一轮完整的宏观经济调控周期而言,理论上只要现实经济运行符合上述三个方面特征,即可预示宏观调控已取得初步成效,随后将进入宏观调控的中后期阶段。这个阶段主要侧重于防止出现价格反弹及以防通缩为目的，不断培育新的经济增长点。

我们对我国宏观经济调控进入新阶段的分析，意在传递这样一个信息：国家宏观经济调控进入新阶段，为2006年的中国直销业的发展带来了一个十分难得的新机遇。主要表现在以下几方面：

第一，CPI指数的合理状态与部分行业产能过剩的矛盾，给2006年中国直销业的发展创造了重新提升的新机遇。

2005年上半年， CPI指数呈现持续回落的状态，目前处于较理想的状态。据最新资料显示,2005年8月份, CPI比去年同月上涨1.3%,其中城市上涨1.2%,农村上涨1.5%。从月环比看,居民消费价格总水平比上月上涨0.2%。1至8月份累计居民消费价格总水平比去年同期上涨2.1%。与CPI指数的合理状态相比，我国的部分行业产能却出现了过剩的情况，目前已有包括水泥、电解铝、铁合金、电石、钢铁、汽车、电力、煤炭、铜、焦炭和纺织等在内的11个行业出现或者潜存产能过剩的问题。一方面CPI指数的呈合理状态，一方面部分行业产能过剩，这对矛盾的出现给中国直销业的发展创造了重新提升的机遇。我们知道，我国直销法规出台后，中国的直销行业实际存在着萎缩的趋势。比如，约有80%左右的中小型直销企业的直销队伍处在分化、分散、分离状态，直销企业的产品销售量出现了急剧下降的状况。2006年正式实施直销法规，使原来不很规范的直销行业走上了规范化的法治轨道。但是，如果不改变直销队伍“分”和直销产品销售“降”的现状，中国直销业的发展就难以实现新的提升。可喜的是，CPI指数的合理状态与部分行业产能过剩的矛盾，为中国直销业的发展带了重新提升的希望。这是因为：一是居民消费价格总水平指数的合理，为引导中国城乡居民的健康消费提供了可能的机会。CPI指数的合理，是反映居民整体消费的理性程度。如果CPI指数忽高忽低，这就说明居民的整体消费存在着盲目性，对经济社会的发展是一种隐患。当下的CPI指数呈合理状态，这是直销界所企盼的，因为这样就可以合理引导城乡居民的健康消费。从我们调查了解的实际情况看，目前城乡居民的健康消费的支出并不多，占整个家庭消费支出的还不到10%。因此，2006年的中国直销行业的保健品市场应该十分广阔。二是产能过剩实际上反映了资源生产率低下，政府在加快结构调整中会放大中国直销业发展的能量。要在2020年达到人均GDP比2000年翻两番的目标，如果我国延续现有资源利用方式和污染产生水平，那么经济活动对环境的影响将可能是目前的4-5倍；如果要在环境压力未明显增加的情况下达到上述目标，资源生产率就必须提高4-5倍；如果环境压力减少到目前的一半，达到上述目标必须把资源生产率提高8-10倍。这三种“如果”的内涵就是要实现2020年达到人均GDP比2000年翻两番的目标，就必须不断提高我国的资源生产率。直销的过程，就是资源生产率不断提高的过程。按照数学模型演绎，直销产品从生产到销售终结，其资源生产率的水平比其他行业要高出许多。亦即说，直销行业的资源生产率是其他行业所不能比的，这是因为直销产品生产的绿色化不存在有环境的压力。针对我国部分行业的产能过剩，国家会加大经济结构调整的力度，直销行业提高资源生产率能力在经济结构调整中得到充分显示，中国直销业发展的能量也会得到有效放大。三是CPI指数的合理状态与部分行业产能过剩之间存在着社会福利消耗的现象，而直销是社会福利（产品福利、价格福利、服务福利等）最大化的行业，这为直销的重新扩张提供了潜在机遇。CPI指数的合理，体现了城乡居民消费的理性，但是，部分行业产能过剩却又浪费了许多社会财富，严重影响了CPI指数的不断合理化，使城乡居民为了追求更多的社会福利而可能形成不理性。所以，在CPI指数的合理状态与部分行业产能过剩之间，直销的福利最大化的特点将会被政府所重视和被老百姓所认同。这是2006年中国直销业发展的一个潜在的提升机遇，我们一定要深刻认识和及时把握。

第二，我国政府实行价格逆向传导机制，为2006年中国直销行业的发展创造了重新规划和拓展市场的新机遇。

从2004年以来，我国政府实施了价格逆向机制，初步抑制了经济发展局部过热的局面。作为经济增长的最终需求，房地产行业在得到初步控制以后，在其上游行业已基本完成了一次传导循环。比如，与房地产产业链最接近的钢铁价格在2004年下半年大幅下跌之后，2005年上半年再次下跌。距房地产产业链最远的煤炭价格从2005年7月份以后出现全面下跌，至此，价格逆向传导机制在房地产业上中游基本形成了一次完整的逆向传导循环,宏观调控初步目标已通过市场机制基本达到。分析我国政府实施价格逆向传导机制，目的是让我国直销业界明白这样一个基本道理：目前我国经济发展局部过热局面得到有效抑制，这为2006年中国直销行业的发展创造了重新规划和拓展市场的新机遇。这是因为我国经济发展局部过热局面得到有效抑制后，直销利润会在社会利润总分配中得到应有份额。我们知道，在一个国家，社会利润是由各产业利润所构成。在行业与行业之间不完全竞争的情况下，经济过热会造成社会利润分配的不均衡。过热产业通过其不规则的运行，盘剥其他产业的利润，使过热产业形成暴利。如去年房地产的暴利就是通过抬高价格的手段，使城乡居民不得不压缩其他开支，导致第三产业的发展受到一定影响，一部分利润向房地产作了转移。直销是以促进健康保健消费的行业。去年，我国直销行业的利润较前两年有了较大幅度的下降，一个很重要的原因就是人们的消费需求曲线向房地产消费需求作了倾斜移动，因而间接导致直销业利润向房地产这一过热产业转移，使直销行业利润的增长受到了一定影响。我国政府实施价格逆向传导机制后，2006年经济发展局部过热的情况将全得到很大改观，直销经济的利润在整个社会利润的分配格局中，将会提高较大的增幅比例。因此，中国直销业重新规划和拓展市场，将是2006年的一个十分重要的任务。如果我们现在还不认真规划和拓展市场，即使2006年为我们提供了社会利润分配的公平环境，我们也不可能在社会利润总分配中提高直销利润的比重。所以，只有把政府实行价格逆向传导机制作为中国直销业重新规划和拓展市场的新机遇，我们才能使直销适度转“热”，达到在社会总利润分配过程中直销利润比重的位置前移的目标。

第三，2006年有效需求的稳定增长，为2006年中国直销业的发展创造了重新扩张的新机遇。

2006年政府的宏观调控能力将受到进一步的挑战，中央政府将会进一步减少财政赤字，减少国债发行量。如果明年经济增长减速，政府应该会及时推出扩张性的财政政策，以保证中国经济的平稳增长。我们认为，政府在公共产品领域的支出应该有所增加。这样做有助于保持2006年有效需求的稳定增长，也有助于中国经济的结构调整。特别是2005年以来的宏观经济调控所所带来的变化，给2006年中国直销业的发展提供了重新扩张的喘息时间，真是机不可失，时不再来，我们一定要抓住这一千载难逢的机遇。

“十五”期间，我国财政收入有了飞跃的增长。在财政蛋糕不断做大的过程中，全国财政收入占GDP的比重也由“九五”末的15%提高到2004年的19.3%，国家财政对宏观经济的调控能力显著增强。“十一五”期间，财政部门将努力优化投资消费结构，扩大消费的拉动作用，不断增加城镇居民和农民收入。我国处于工业化、城镇化、国际化加速的时代，市场潜力巨大，坚持以扩大内需为主是我们发展经济的长期指导方针。在当前投资持续高增长、投资相对偏热和消费需求相对不足的情况下，优化投资消费结构、刺激消费需求是保持经济快速健康发展的关键。但是，刺激消费不是一件很容易的事，不解决中国储蓄率攀高的问题是刺激不了消费的。城市人口迅速老龄化是中国储蓄率居高不下的主要原因；灰色收入也是高储蓄率不断攀升的一个重要原因。另外，城市人口得到了改革开放以来中国经济发展的绝大部分收益，加上中国没有一个真正的退休金体系，中国许多居民也享受不到政府出资的医疗保健福利，所以形成了高储蓄率。因此，解决中国居民高储蓄率问题，鼓励消费来拉动内需，使其取代对外贸易成为推动经济持续发展的又一动力，已经成为中央决策层的共识。这对直销业来说，确实是一个难得的机遇。这是因为，目前中国的消费没有亮点，因为该消费的都消费了，不该消费的由于收入问题很难增加消费。面对越来越高的储蓄率，财政政策、货币政策都无能为力，而要解决低收入群体的消费问题，首先要解决医疗、社保等问题。但是，往往被人们不太重视的健康保健消费却是解决中国居民高储蓄率问题的一个十分有效的手段。促进和扩大人们的健康保健消费，这是21世纪中国民生的大问题。中国的直销业就承担了提高中国公民的健康水平的历史重任。我们认为，中国公民在缓解其他重大消费（如住房消费、就医消费等）矛盾的情况下，健康保健消费是他们的首选消费，中国的直销业应该积极推动中国公民的健康保健消费，这样既能为解决中国居民高储蓄率问题作出努力，又能为带动我国的健康产业和其他相关产业的发展作出贡献。这就是2006年中国直销业能够重新扩张的新的机遇所在。