首家内资直销企业被责令整改

    8月1日，珍奥集团曾因是中国内资首家获得直销许可证的企业成为媒体关注的热点；8月12日，珍奥集团再次因是首家被责令整改的直销企业而引人注目。昨天，中国保健协会副秘书长贾亚光认为，珍奥集团两次成为外界关注的焦点，其背后恰恰印证了国家严格监管直销行业的决心。

    珍奥被责令整改

　　8月12日，商务部新闻办在官方网站公布，鉴于珍奥被指违规炒作等，商务部责令珍奥集团股份有限公司进行整改，并暂时停止其直销的相关核查、备案程序。

　　珍奥之所以被指存在违规炒作，主要与其在获得直销许可证后见诸各媒体的宣传有关。7月31日，珍奥集团在拿到直销“牌照”后，立即在公司网站上公布了相关消息，并将商务部颁发的“直销经营许可证”影像一并公布在公司网站上。8月1日，商务部在直销监管网上公布了珍奥、宝健、如新、蚁力神等4家企业获得直销“牌照”。当天下午，新浪特地邀请陈玉松在网站做在线访谈。之后，各媒体还陆续就珍奥获得直销“牌照”一事进行报道。

　　商务部在官方网站上表示，一些企业和消费者反映，珍奥集团近日在多家媒体违规炒作，高调宣传其产品和营销方式，并声称要将其直销范围“逐步向全国推广”，误导了社会公众。商务部称，珍奥集团负责人在商务部政府网站正式发布批准信息之前，擅自在公司网站上公布了“直销经营许可证”影像，公开发布批准信息；还通过媒体访谈，将对该企业申请直销部分商品的经营许可，夸大为政府主管部门对其多年来企业产品和经营方式的全面肯定。珍奥集团及其负责人的言论和行为是错误的，在社会上造成了不良影响。有鉴于此，商务部责令珍奥集团股份有限公司进行整改，暂时停止其直销的相关核查、备案程序。

　　当天，商务部新闻办人士未就此次停止珍奥直销相关核查、备案程序的时间等给予回复，也未披露官方网站上公布之外的内容。

　　昨天，记者试图联系珍奥集团董事长陈玉松，但其手机关机。

　　“通知”溯及既往

　　“商务部此次要求珍奥整改，印证了国家严格监管直销行业的决心。”昨天，中国保健协会副秘书长贾亚光接受记者采访时如是认为。

　　“以前，国家从未有相关文件规定企业不得高调炒作。”贾亚光称，商务部此次要求珍奥整改，主要依据就是8月8日商务部下发的商建发[2006]115号通知。当时，该文件明确规定：“严禁直销企业高调炒作，误导消费者。如有违反，暂停直销经营许可；经告知拒不改正的，商务部吊销其直销经营许可证。”

　　“商务部‘通知’溯及既往。”中国保健协会副秘书长贾亚光认为。“显然，从这一点就可以看出商务部严管直销行业的决心。”

　　直销专家胡远江也认为，商务部此次要求珍奥整改，确实体现了严管直销业的精神。不过，这一文件暗藏一定的争议,因为商务部要定性企业是否是高调炒作并不容易。

　　中国保健协会副秘书长贾亚光称，从公开的信息看，雅芳、如新等也向媒体披露了获牌一事。此前，记者还曾接到宝健公关公司就其拿牌一事的宣传邀请。

　　“商务部发文严禁直销企业高调炒作，让我们有些不知所措。”昨天，一不愿意透露姓名的直销企业高管称，直销企业获得牌照时，万一是媒体主动宣传的，他们会不会被认定为炒作？还有一点，企业获得直销牌照该不该对外公布，比如通过公司网站等？

　　昨天，商务部新闻办人士未就此置评。

　　早拿牌未必赢

　　“早拿牌的企业未必一定跑在前面。”中国保健协会副秘书长贾亚光认为，珍奥事件说明一个事实：守法是企业一个永恒不变的主题。

　　贾亚光称，之前，直销业一直有个误区，认为谁先拿到牌照，谁就先赢得市场。商务部要求获得直销许可的企业不得在省级商务主管部门核准其服务网点并在商务部备案之前开展直销活动；也不得在商务部直销管理信息系统公布之前招募人员。显然，这次商务部暂停珍奥相关核查、备案就可以看出，拿牌了还可能会被取消牌照。因此，对于企业来说，更为重要的是如何守法。

　　直销专家胡远江也有同感。胡远江称，以第二批获牌的直销企业为例，宝健只能在北京地区开展直销业务，蚁力神只能在辽宁地区开展直销业务，如新只能在上海地区开展直销业务。相反，像未拿牌的安利、完美等转型企业，其今年11月30日前还能在全国各地改用“店铺＋推销员”的方式进行相关业务。显然，转型企业比第二批拿牌照的企业更具优势。当然，要是第三批直销企业和此前的雅芳一样，获得的是全国范围内牌照，其优势则更明显。

　　之前，商务部明确表示，企业若违反相关规定，将会被暂停直销经营许可；情节严重的，商务部还会吊销其直销经营许可证。

　　在8月12日的商务部官方网站上，商务部部长薄熙来还特地强调，依法守法经营是直销企业必须履行的法律义务，强化直销监管是人民政府的重要职责。商务部将继续会同工商、公安等部门加强对直销企业的监管，依法查处一切违法违规行为，保护消费者的合法权益，确保直销行业平稳、健康发展。