解读商务部关于直销监管工作通知

    继国家工商总局下发《关于做好直销监管工作的通知》后，2006年8月8日，商务部公布《加强管理直销企业从事直销活动有关问题的通知》，进一步增强了对直销企业从事直销活动的监管政策准备，中国保健协会「市场工委」秘书长王大宏指出，新政策应从以下四个方面来解读--

　　一、《通知》严格规定了服务网点建设和开展直销培训活动的程序

　　1、服务网点建设程序

　　1、 违反培训程序的。

　　2、 擅自动用保证金，或未按规定调整保证金，或缴存的保证金被司法机关冻结的。

　　3、 未按照《条例》及相关规定，真实、准确、完整地向社会公众披露相关信息，或高调炒作，误导消费者的。

　　三、《通知》规定了吊销直销经营许可证的五种情况

　　1、违反培训程序，情节严重的。

　　2、违反《条例》及相关规定从事直销培训，情节严重的。

　　3、擅自动用保证金，或未按规定调整保证金，或缴存的保证金被司法机关冻结，经告知拒不改正的。

　　4、未按照《条例》及相关规定，真实、准确、完整地向社会公众披露相关信息，或高调炒作，误导消费者，经告知拒不改正的。

　　5、企业发生变更，不再符合直销经营条件的。

　　四、其他规定

　　1、对终止受理企业申报规定。

　　通知指出，“企业在申报直销经营许可过程中，如处于民事诉讼（仲裁）之中，司法（仲裁）机关审理（仲裁）结果可能导致股权、资产、保证金发生变化，或缴存的保证金已被司法机关冻结，商务部将终止受理企业的申报。”

　　2、对直销培训员的规定

　　通知指出，直销企业培训员违反《条例》及相关规定从事直销培训的，撤销该培训员备案，企业收回直销培训员证，该培训员不得从事培训活动。

　　中国保健协会「市场工委」秘书长王大宏认为，该通知是对《直销管理条例》等政策的补充，避免了第二批直销企业拿牌后的政策监管空白，也再次强调了政府严格管理直销工作的精神和原则。