2006’中国直销业发展研究报告

2006年，是我国《直销管理条例》和《禁止传销条例》正式启动实施的第一年，也是我国实施国民经济第十一个五年规划的第一年。从直销立法的角度看，2006年的直销应是实施直销法规后的中国直销元年。我们为什么撰写《2006’中国直销发展研究报告》，这是因为直销元年中国直销业的发展，不仅国人非常关注，也令世界直销业十分瞩目。

从国内看，我国2006年的直销业发展状况如何，对我国今后依法直销的发展走向关系极大。第一，中国的直销从今年开始才走上法治的轨道，2006年依法直销的状况如何，对以后5年乃至更长时期的中国法治直销，将起着方向性的示范作用。因此，直销元年应该是中国法治直销的示范年，需要积累中国依法直销的重要经验；第二，2006年中国开始实施国民经济第十一个五年规划，中国直销在这大背景下应该有谋求新发展的机遇和拓展新市场的空间，所以，直销元年又是中国直销经济纳入国民经济轨道的起始年，应该有一个良好的开端；第三，2006年的直销不是风平浪静的一年，直销元年直销市场的竞争空前加剧，打击传销的力度不断加强，因此，2006年的直销发展是不是健康稳定，对中国的直销法规是一个很实际的检验。从这个意义上说，2006年的中国直销是完善我国直销法规的影响年，可能对以后中国政府放开多层次直销产生一定的积极影响。

从国际上看，世界直销业对2006年中国直销发展的关注度空前加大。主要表现在：一是2006年的直销能不能在直销法规的框架内健康运行，世界直销业是十分关注的。因为他们希望直销元年的中国直销应该有一个比较稳定发展的格局，不希望直销法规实施后的中国直销出现不该出现的重大负面影响，不希望外资直销企业的利益在中国直销市场竞争中受到影响。所以，世界直销业对2006年中国直销业发展的关注度比以往任何时候都要高；二是中国直销业的发展虽然目前还赶不上直销业发达的国家，但中国是世界直销市场最大的国家，直销元年的中国直销发展得好坏对世界直销业将产生重大影响。这也是世界直销业对此十分关注的一个重要原因；三是以美国为代表的西方国家对我国直销法规的出台和实施，一方面表示支持，一方面对还没完全与世界接轨（如中国未放开多层次直销）颇有“意见”，希望中国政府尽快完善直销法规。因此，如果直销元年中国直销业走势下滑，以美国为代表的西方国家会对我国政府采取经济外交手段，敦促中国政府完善直销法规，以保护西方国家在中国的直销企业的经济利益。所以他们的目光就自然而然地聚焦于2006年的中国直销业。

从中国直销业本身看，2006年是中国直销承前启后、继往开来的重要一年，必须使中国直销在法治下有一个“质”的嬗变和进步。我们说2006年是中国直销元年，是因为其具有承前启后、继往开来的重要作用。所谓“承前”和“继往”，就是说中国直销已有了15年的历史，既有成功的重要经验，也有失败的惨痛教训，这是中国直销业的宝贵的精神财富。只有认真吸取15年中国直销的经验教训，2006年的中国直销在法治上才有“质”的嬗变。这是“承前”和“继往”；那么如何使中国直销在法治下有一个“质”的进步？这就要求2006年的中国直销在“承前”和“继往”的基础上，更要起到“启后”和“开来”的作用。因此，2006年的中国直销业肩负着十分重大的历史责任，必须用改革、发展、稳定的业绩来向国人、世人表明：中国的直销是一个很有希望的事业，在我国直销法规框架下，2006年的中国直销将会取得令中国政府满意、中国直销界满意和世界直销业满意的喜人成就，并为今后5—10年的中国直销业的健康、有序、稳定发展奠定坚实的基础。

面对国人和世界直销业的关注，我们在对中国直销业发展趋势客观分析的基础上，注意运用经济学和预测学的基本原理进行研究，撰写并提交了这份《2006’中国直销业发展研究报告》，旨在向中国直销界和世界直销业传递这样一个信息：从总体上看，2006年的中国直销业是健康、有序、稳定发展的一年，同时又是中国直销业发展有较大难度的一年，其对促进中国经济的健康、快速、协调发展，对促进世界直销业在全球尤其在亚太地区的良性发展，将是一个重要的开端。