直销牌照难产 5月抢头牌

本报记者 刘琪莉 报道 业内消息人士透露说，由于建行的保证金管理协议模本到春节后获商务部正式审批，各企业2000万的保证金也是等到春节后才正式存入指定建行。相应的，建行也是在上周才为各申报企业提供出资金证明。该消息人士称，正是由于资金证明一直拖到春节后才给出，所以众企业的申报程序也缓慢下来。

　　一家外资直销企业康宝莱公司相关负责人告诉记者，他们去年年底一直在筹备申报，“上个礼拜我们刚拿到资金证明，周末才补充了我们的材料”。该人士表示，看来想在3月份拿到牌照是不可能了，其他企业基本都在年后进行了资料补充。

　　到目前为止，正式提出申报的仍旧只有15家左右，报到商务部的也不会超过10家。申请上报到商务部后，审批过程需要3个月时间，也就是说，预计第一批直销牌照要到五六月期间才能发放到企业手里。这比起业内在去年年底预测的“第一批直销牌照3月发出”的时间表又推后了至少两个月。看来，国内的直销之路确是走得谨慎又缓慢。

　　直销专家胡远江告诉记者，目前很多国内企业在申请直销牌照之前非常谨慎，并且进程也比较缓慢，一些企业仍在筹备服务网点。

　　直销法相关规定要求企业在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立分支机构和服务网点。根据商务部去年12月26日发布的(2005)98号文件，申报企业跨省设分支机构的，申报企业所在省商务主管部门应该征求分支机构所在地省级商务主管部门的意见。也就是说，开展业务的省份均得出具意见。这样一来，企业就要获得所有设立了分支机构的省份商务主管部门的书面意见。一些企业计划的业务范围分布很广，所以他们在一边布点的同时，一边要申请当地商务主管部门的同意。“这个过程相当漫长。”胡远江说。拿哈药集团为例子，从去年10月开始布点，到目前也仅拿到了十来个省商务部门的批复文件。

　　至于企业为何不先申请牌照再扩大业务范围，胡远江称，很多企业想一次性完成布点工作，这是由于，开展直销业务时，由于产品的流动性大，很容易就会有超出范围的现象，所以，企业一开始就将范围定得足够大，这样一来，申请过程就变得更漫长。