“红头文件”定下基调 “直销牌照”争夺激烈
发布: 2005-12-31 00:00:00 作者: 李晓莉 来源:
在直销市场开放了近一个月后,直销“牌照”的申请并没有出现业界预想的火爆情形。
据悉,目前只有几个大型制药及保健品企业递交了申请“牌照”的资料,外资直销企业只有欧瑞莲一家提出了申请,欧瑞莲并没有在国内开展业务。然而,这个局面马上就要被扭转———
“红头文件”悄悄下放
国家商务部悄悄地在去年12月中旬通过内部下发了著名的“红头文件”———“商资函(2005)98号”标题为“商务部关于答复直销业有关问题的函”的文件,已下发至各市级商务主管部门,各相关部门即日起将正式受理直销企业申报工作。
该内部函中涉及“保证金缴存指定银行”、“直销企业省级分支机构”、“境外投资者从业经验证明”、“计划单列市转报企业申报材料”等多个目前企业申报存在的问题,并进行了详细解答。例如规定保证金缴存银行为建设银行,“申报企业应与中国建设银行签订保证金专用账户管理协议后,按《条例》相关规定,将保证金存入到中国建设银行指定的账户……”对《条例》中提到的服务网点,该函明确规定“企业申报时,应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案,方案应能满足不同地区最终消费者,直销员了解商品性能、价格,并便于退换货的要求……”
保证金缴存指定银行
《条例》第九条规定:“申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内,将申请文件、资料保送国务院商务主管部门。”而该函中提到“计划单列市及新疆建设兵团商务主管部门……”即是将《条例》中规定的省、中央的二级审批改为市、省、中央的三级审批。
业界人士大多认为,将二级审批改为三级审批,犹如再加了一道防线,更有利于杜绝滥用职权和虚报材料的行为,更好地保证政府审批直销企业的公正、公平、公开化。
此外,保证金存放的指定银行,外界一直传是民生银行,这次国家已明确让企业将2000万元的保证金打进中国建设银行总行的指定账户。而在“答复直销业有关问题”的文件中,商务部指出,企业应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案;获批的直销企业应在6个月内按上报方案完成服务网点的设立。
据了解,国内目前正式提交牌照申请的有50余家企业,有望明年3月底发放的首批牌照数约为25个,仍有近一半的淘汰率。
据悉,目前只有几个大型制药及保健品企业递交了申请“牌照”的资料,外资直销企业只有欧瑞莲一家提出了申请,欧瑞莲并没有在国内开展业务。然而,这个局面马上就要被扭转———
“红头文件”悄悄下放
国家商务部悄悄地在去年12月中旬通过内部下发了著名的“红头文件”———“商资函(2005)98号”标题为“商务部关于答复直销业有关问题的函”的文件,已下发至各市级商务主管部门,各相关部门即日起将正式受理直销企业申报工作。
该内部函中涉及“保证金缴存指定银行”、“直销企业省级分支机构”、“境外投资者从业经验证明”、“计划单列市转报企业申报材料”等多个目前企业申报存在的问题,并进行了详细解答。例如规定保证金缴存银行为建设银行,“申报企业应与中国建设银行签订保证金专用账户管理协议后,按《条例》相关规定,将保证金存入到中国建设银行指定的账户……”对《条例》中提到的服务网点,该函明确规定“企业申报时,应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案,方案应能满足不同地区最终消费者,直销员了解商品性能、价格,并便于退换货的要求……”
保证金缴存指定银行
《条例》第九条规定:“申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内,将申请文件、资料保送国务院商务主管部门。”而该函中提到“计划单列市及新疆建设兵团商务主管部门……”即是将《条例》中规定的省、中央的二级审批改为市、省、中央的三级审批。
业界人士大多认为,将二级审批改为三级审批,犹如再加了一道防线,更有利于杜绝滥用职权和虚报材料的行为,更好地保证政府审批直销企业的公正、公平、公开化。
此外,保证金存放的指定银行,外界一直传是民生银行,这次国家已明确让企业将2000万元的保证金打进中国建设银行总行的指定账户。而在“答复直销业有关问题”的文件中,商务部指出,企业应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案;获批的直销企业应在6个月内按上报方案完成服务网点的设立。
据了解,国内目前正式提交牌照申请的有50余家企业,有望明年3月底发放的首批牌照数约为25个,仍有近一半的淘汰率。
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