直销条例生效-各地动态

宁夏市场准入直销企业仅一家

　　继《禁止传销条例》11月1日施行后，广受关注的《直销管理条例》于12月1日起正式施行。11月30日，记者从自治区工商局相关部门了解到，尽管在宁夏注册的直销企业已经达到5、6家，但是目前市场准入许可的仅为雅芳宁夏分公司一家。从12月1日起，以前通过熟人直接销售产品，不开具任何售货凭证的直销方式将按照相关规定纳入严格管理，即经过培训的直销人员应带证上岗，且成交后向顾客出具发票和售货凭证。  
  
 
　　工商人员告诉记者，上世纪90年代初，一些国外直销公司开始进入中国。由于当时市场监管力度不够，有些直销逐渐发展成为各种形式的传销活动，以发展下线谋取高额利润为铒，称为“拉人头”。传销多侵害下岗职工、老年人、农民等经济实力不高的群体，一些人被骗后迫于无奈，开始从事偷盗、抢劫甚至卖淫等违法行为。而传销行为更对市场经济秩序造成了破坏。因此在保护直销行为的同时，工商部门还将继续严厉打击传销行为。

云南将展开全面摸底调查

    “我省贯彻执行《直销管理条例》，不会只转发红头文件就了事，省商务部门将在全省范围内展开摸底调查，为下一步拿出符合云南实际的贯彻措施作准备。”昨日，省商务厅市场处有关负责人说。据悉，我省调查的重点主要有两个方面：计划从事直销的省内企业的情况、意愿；国外直销巨头在滇分支机构的状况。省商务部门表示，直销是众多现代经销模式中的一种，对我省的内贸流通业而言则是一件新生事物，所以要摸清家底后才便于出台相应政策。但是，市场处的领导对今后可能出台措施的内容三缄其口。

    业内人士就此分析，直销这种经销模式可以有效地降低企业的运营成本，对促进市场经济条件下商品流通发展有着积极作用。但是，由于这种经销模式在交易过程中存在很大程度的信息不对称性，直销人员也具有分散性的特点，所以较容易引发一些不规范，甚至是违法行为的发生，进而损害广大消费者和直销从业人员的切身利益。由此，政府部门对直销行业、相关规定采取审慎态度，不难理解。

泉州市：直销产品只能“约定三包”

    12月1日起，《直销法》正式生效，泉州工商为此出台了有关直销的行政指导意见。据泉州市工商局有关工作人员介绍，消费者、直销员在购买直销产品时，消费者自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货外，由于商务部和工商总局目前确定的直销产品并不在“法定三包”商品之列，故当前直销产品不存在“法定三包”的情况，但双方可在合同约定“三包”责任，这就是“约定三包”。“约定三包”责任的具体内容按照公平自愿原则由消费者、直销员与直销企业双方自行协商。

直销条例生效 南京内企缘何却步

    昨天是《直销管理条例》正式生效首日，南京市工商局得到一个令人失望的结果：南京申请注册“直销”的内资企业数为“零”。 

　　随即，记者采访了南京几家销售额过亿元的相关企业，有关负责人回答耐人寻味。 

　　一位化妆品品牌公司的老总说，“这次申请‘直销’的门槛太高了，我们想进也进不去。《条例》规定，要想申请成为直销企业，实缴注册资本不低于人民币8000万元，还要再缴保证金2000万元。对于我们企业来说，这个条件过于苛刻。” 

　　另一位年销售额达二十亿元的保健品企业营销部经理说，像他们这样的企业虽然具备了申请的资格，但固有的营销模式一下子难以改变，所以暂时不会考虑采取直销这种营销模式。 

　　东南大学商学院朱志坚副教授认为，“直销”内资企业注册登记遭冷遇原因是多方面的。直销申请门槛提高是主要原因，它表明国家决心把不具有太强实力，并有可能在直销中变质的中小企业剔除在外。目前绝大多数内资企业真正通过直销人员和消费者面对面交流把产品展示给消费者，将产品直接销售给消费者的直销行为虽有所涉及，但所占营销手段比重极小。“暂时不考虑”也在情理之中。 

　　此外，还有一个“真直销”、“假直销”问题。“真直销”以创名牌为主，“假直销”以赚钱为主，短期投机寻求暴利。一些内资企业的产品往往质量不过关，不得不弄虚作假、夸大其辞，打一枪换一个地方。《直销管理条例》的施行，让“假直销”暴露在光天化日之下，无良企业只好选择逃遁。 

　　朱志坚副教授同时也表示，直销作为营销模式的一种方式，并不适合多数内资企业，内资企业选择怎样的营销策略，应该根据企业自身的发展目标来制定。直销“现款现货”的低成本、低风险，加上《直销管理条例》的颁布实施，直销有着良好的市场预期，它向内资企业提供了一个新的创富机会，但不是唯一之路。

直销业平静应对新法实施

    备受关注的《直销管理条例》等相关法规已于本月1日起正式实施，业内反应较为平静。记者从市工商局公平交易处获悉，我市3家企业申请直销牌照的相关材料已报送到省商业厅。而监管部门表示，当前的工作重点仍然是打击传销。 

    刚刚在我市开设了直营店的康宝莱（中国）保健品有限公司，表示此前就一直在对直销法进行学习、研究和培训，将全力配合条例实施，目前正在申请首批牌照。安利大连分公司有关人士说，10月份直销条例公布以来，安利就已经向单层次模式转型并下调价格，以适应新的管理条例。内资企业则更显得低调，无不三缄其口，表示在牌照颁布之前不愿透露信息。

  
    市工商局公平交易处有关人士介绍说，目前在我市从事直销相关经营活动的企业共有近50家，3家欲申请直销牌照的本地企业———富饶、美罗、珍奥，已在第一时间将相关材料送到省商业厅。根据相关条例，商业厅将在7日内向商务部报送，商务部在90日内作出批复。因此，直销企业如果能够获得首批牌照，也应该在明年3月份左右。

江苏工商局：“违规者不发直销牌照” 

    在商务部系统为迎接“直销申牌”紧锣密鼓做准备时，各地工商系统开始强化市场监管。昨天，江苏省工商局召集安利、雅芳、玫琳凯、完美、康宝莱等12家直销企业内部开会，对各巨头再敲警钟，“违规企业不可能获牌”。
    昨天，江苏省工商局牵头安利、雅芳、玫琳凯、如新、康宝莱、李锦记、天狮、欧瑞莲、仙妮雷德等12家在江苏有经营业务的直销企业负责人召开了为期一天的“贯彻实施两直销条例座谈会”。会上，江苏省工商局相关负责人就直销与传销的区别、条例对直销行为的规定、传销的危害等进行了详细讲解，希望各企业严格贯彻执行条例。
    而对于安利、雅芳、玫琳凯、完美等几家直销转型企业，江苏省工商局昨表示，转型企业不等于直销企业，在现阶段仍应该按照“店铺+雇佣推销员”的方式经营。据悉，《禁止传销条例》和《直销管理条例》已先后于11月1日、12月1日正式实施。
    一与会企业负责人昨对记者表示，工商局方面在会上明确表示，如果有企业涉嫌传销，不仅不可能获得直销牌照，而且还将受到工商局的严厉打击。