《直销管理条例》颁布 工商总局建独立机构监管

    昨日，在业界的一片期待声中，备受关注的《直销管理条例》与《禁止传销条例》终于出台。记者从业内可靠渠道获悉，直销法规只是在7月国家商务部与工商总局提交审议的草案基础上进行了微调，今日即将正式颁布。当整个直销立法在经历了“从宽到严”“从严到宽”的过程后，对直销市场的有序监管仍然是法规出台后政府执法的重点。   

　　记者获悉，昨天围绕着直销法规的出台商务部举行了一个小型的内部会议，与此同时有关直销法规的文件也已下发到了省级政府。预计，今天法规即将正式颁布。其中《禁止传销条例》将在11月1日生效，《直销管理条例》将在12月1日生效。

　　对于这样先后顺序的安排，也体现了政府先管后放的思路。政府希望先清理市场环境，对所有企业进行检查，检查其是否有重大违规记录，通过此举对行业进行梳理。

　　大成律师事务所合伙人，著名直销法规专家刘忠律师表示，对违规记录年限的扩大，将进一步剔除一些犯有前科的企业，防患于未然，这对进化市场不无裨益。虽然现在仍然不知道“重大违规”的具体量度标准是什么，但至少可以肯定，去年工商部门曝光的“十大非法传销案”中所包括的企业，或是在近几年被重点曝光或打击的企业申请牌照无望。

　　据悉，为了为了配合监管，国家工商总局还将成立一个类似直销监管局的独立机构。其中可能会设立打击传销处、调查研究处和直销指导处等部门。其管理范围要广于原来工商部门公平交易局下的打传办，而且会更加专业。