直销法为何拖后出台？

来源：滨海新区网

    虽然中国在入世法律文件中承诺3年内开放直销，但是在12月11日限期到来之际，由商务部牵头制定的有关直销的法规没有出台。

    此时，有消息说，商务部的《直销管理条例》已经报送国务院法制办，但是被法制办退了回来。

    但是，商务部官员上周末表示，这种说法严重失实。商务部部长助理黄海说商务部上报的直销管理条例被国务院退回，这是完全没有根据的。商务部现在正在和工商总局进行最后的文本的协商，很快就会正式上报国务院。
   
    黄海表示，直销管理条例的初稿已经起草完毕，而且已经多次向有关内外资企业征求意见。12月11日是中国承诺取消直销限制的期限，但是直销行业管理的相关立法由于程序原因稍微延后一段时间出台也是正常的。

    根据我国加入世贸组织的承诺，入世三年后我国将对直销活动进行立法，允许内外资企业依法从事直销活动。国内企业对直销条例的出台一直抱有很大的期望。令人关注的是，作为直销商的安利（中国）日用品有限公司董事长郑李锦芬女士成为不久前“2004年度中国十大营销人物”榜首人物，这是否显示了直销在中国的前景？对于直销法，郑李锦芬的看法是，直销法规还在制定和修改中，目前出来的还是草案，未到最后都很难说。直销市场开放初期风险程度比较高，采取高昂的保证金制度，有利于防范市场风险。无论是政府还是企业设计报酬要非常小心，否则会引发不公平的竞争，目前草案涉及的报酬金比例相比偏低。

    根据有关消息，即将出台的《直销管理条例》规定将严格，比如规定了信息披露制度，要求企业公布推销员人数、名单；推销员和店铺违规，直销企业要负连带责任等。

    据悉，商务部最后定稿的条例草案降低了准入门槛，这对中国企业而言是一个利好。郑李锦芬对直销条例的出台时间也持乐观态度。