直销法草案将掀“盖头” 模式之争为焦点

http://finance.sina.com.cn  东方早报

东方早报记者 顾俊

　　早报记者昨天从业内获悉，今天上午，安利、雅芳、如新、玫琳凯、完美等22家直销巨头将聚首厦门，首次对直销法草案进行讨论。有关直销专家就记者率先获得的草案一手资料分析，直销模式之争、保证金额度、内外资国民待遇等问题将成为此次会议的焦点。知情人士称，这也是商务部首次就直销法草案组织讨论，征求各方意见。

　　由商务部牵头的这次讨论会秘密进行之时，适逢第八届中国投资贸易洽谈会召开。由于眼下正处在直销立法即将出台的敏感时期，讨论会被定性为“内部讨论”，无论是商务部、组委会还是与会巨头都非常低调，对记者的采访要求一律回绝。

　　受邀参会企业的完整名单上共有22家企业的名字，除了安利、雅芳、如新、玫琳凯等直销翘楚外，还有雅婷、富迪等不少新面孔。值得关注的是，除了17家外资企业外，北京新时代公司等5家内资公司的“身影”也出现在了名单之列。

　　观察人士称，“与会企业名单”似乎多少说明了商务部的态度。此前，商务部外资司服务贸易处处长林哲莹曾对媒体表示：“在直销立法上，我们没有刻意歧视内资”。

　　林哲莹关于对直销立法采取“国民待遇”的表态，与记者手头的《外商投资直销企业管理暂行办法》直销草案样本的精神基本一致。该草案第一条明确指出，“外资先行，内资后行”、“企业注册资本金1000万美元”。

　　焦点不仅仅是“国民待遇”。草案共包括17条具体规定，内容涉及注册资本、公司的规模、管理制度、经销商的管理以及公司近年在海内外的从业历史等。知情人士称，广受瞩目的直销模式———也就是所谓的雅芳模式和安利模式之争———无疑仍是今天讨论的重头戏。

　　众所周知，雅芳堪称直销企业转型的典范，其在中国74个城市有5600家专卖店，几近一个传统的零售公司。安利虽然也有100多家店铺，但更像是一个储存发货的据点，其核心的奖励制度、运作方式并没有实质改变。

　　从记者手头的资料来看，雅芳的单层直销模式显然更受政府的青睐。草案明确写到，“在市场组织形式上坚持先开店铺后发展直销商”。上述知情人士则称，“安利“们将据理力争“店铺开设的要求”。

　　保证金问题将是讨论会的另一焦点。草案规定，“企业在申请直销运营资格时必须缴纳消费者权益保证金至少在2000万元人民币左右；企业获取直销运营资格后应将年度总营业额的20%部分缴纳作为保证金。”