张茅谈保健品乱象整治：改革注册制度治理虚假宣传

 

　　由权健事件引爆的保健品市场乱象问题，从今年年初开始就备受舆论关注。3月11日，在十三届全国人大二次会议记者会上，国家市场监管总局局长张茅回应这一问题时称，保健品市场未来的改革目标将是扩大企业自我声明范围，即企业声明其产品对身体有何好处，由市场、消费者检验，减少政府对保健品的界定，企业不能扩大宣传，对其出现的问题、危害要依法惩处。

　　去年年底，丁香医生公众号发表名为《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》一文，将天津权健公司推至风口浪尖，保健品相关企业也因是否涉及传销等问题进入公众视野。基于此，今年1月8日，市场监管总局、工信部、商务部等13部门联合召开电视电话会议，决定立即在全国开展联合整治保健市场乱象百日行动。

　　张茅说，从行动开展以来至3月1日，联合整治取得了阶段性效果，共立案4865件，案值达51.7亿元。他同时表示，保健品市场乱象比较多，保健市场的概念也难以界定，过去保健品由企业自己公示，也有在有关部门注册的保健品，包括保健食品、保健用品等，其中虚假宣传的成分确实不少，特别是对老年人、儿童危害大；但相关整治工作也存在取证难、认定难等问题，整治起来难度较大，“我听到一些朋友讲，家里的老人相信这些宣传，当时买了保健品，子女回家就批评了，后来老人买了都不跟子女说了，自己买了就吃、用。”

　　谈及保健品市场未来的发展及监管时，张茅表示，百日整治行动不应局限于“百日”，而应长期进行，“改革保健品注册制度，企业自我声明、自我承诺，实事求是、不能夸大。中国自古以来有‘食药同源’的传统，很多食品在某一方面起到了保健作用，但是每个人的情况不同，保健品的作用要实事求是地介绍，特别是政府不能在这方面为企业背书。我们将来改革的目标就是扩大企业自我声明的范围，产品对身体有何好处由市场、消费者检验。有些保健品的宣传很难辨别，比如保健鞋垫怎么个保健法，但是要从广告法等各方面严格限制，必须依法宣传，对出现的问题、造成的危害依法惩处。”

　　张茅还提到，要减少保健品市场乱象，特别要加强科普宣传，让专家讲解保健的方法，让消费者有真正清楚的认识。