哈尔滨保健食品、化妆品生产企业索证索票制

　　保健食品、化妆品与千家万户息息相关，为保障全市保健食品、化妆品的生产、销售环节符合标准，市食药监局加强日常监管、突出专项整治、强化监督抽验，确保全市保健食品、化妆品生产达标、销售合规。

 

　　电子档案

　　据介绍，全市保健食品、化妆品经营企业数量众多，分布广泛，“小、散、乱、低”等问题比较突出。企业规模都很小，市场竞争力弱，市食药监局针对企业的实际，在日常监督检查中实行网格化管理，要求企业树立食品安全第一责任人的意识，不断完善索证索票、进货查验、台账管理、健康管理、分类摆放、教育培训等制度，并且要求企业与监管部门签订质量安全承诺书，同时向社会公布。

　　市食药监局以及部分区、县食药监局建立并完善保健食品经营企业登记备案制度，对审查合格的企业发放《保健食品经营（使用）备案凭证》，最大限度把保健食品经营企业纳入规范化管理范围内。探索建立并推广全市保健食品经营企业电子档案，对保健食品经营单位实行“五专”管理（即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）进行监督。

 

　　打击“四非”

　　针对保健品、化妆品市场特点，市食药监局相继开展了“药店中经营保健食品专项整治”、“化妆品批发市场、专卖店专项整治”、“保健食品打击‘四非’专项整治”、“舌尖上的安全专项整治”、“农村食品市场‘四打击四规范’飞行检查”等多项专项整治。

　　其中，打击“四非”专项整治（即严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传），以拒绝假劣、净化市场、保障安全为主要目标；以重点区域、重点企业、重点案件、重点产品为突破口；采取重点排查、突击检查、公开曝光的方式，主动出击、重典治乱。共检查保健食品经营企业1883家，查扣违法保健食品826盒，货值金额3.8万余元，罚没金额19.098万元。

 

　　重点抽检

　　保健食品、化妆品由于其产品的特殊性和功用的不确定性，监督抽验就成为重要的监管手段和监管工作的重要辅助方法。市食药监局完成了国家下达的20个批次风险监测抽样计划和省局下达的47个批次监督抽样计划，既对全市辖区内全部保健食品、化妆品生产企业的在产品种进行抽验，又对经营环节流通量大、群众举报投诉较多及易非法添加的重点品种进行了重点抽验。共对哈尔滨市辖区内4家保健食品生产企业、21家化妆品生产企业的在产产品进行了抽样检测。对全市27家经营保健食品的药品零售连锁企业和38家单体药店经营的保健食品、化妆品进行了抽样检测。